Reglament d’aplicació de la Llei 92/2010, del 16 de desembre, d’horaris comercials i de dret al descans setmanal en diumenge per a les persones que treballen en el comerç, modificada per la Llei 07/2011, del 12 d’agost (Text refós sense caràcter oficial)
Índex
[Mostra/Amaga]Capítol primer. Disposicions generals
Article 1 
Àmbit d’aplicació
1. Aquest Reglament regula el desplegament de l’impost sobre l’activitat dels comerços que vulguin obrir fins a 24 hores, previst en l’article 5 de la Llei 92/2010, del 16 de desembre, d’horaris comercials i de dret al descans setmanal en diumenge per a les persones que treballen en el comerç, modificada per la Llei 07/2011, del 12 d’agost; i desenvolupa les obligacions formals que han d’acomplir els obligats tributaris i el sistema de gestió, liquidació i control d’aquest impost.2. També estableix els criteris, els requisits i les particularitats que ha de contenir la publicitat que els comerços han d’oferir sobre els seus horaris comercials, d’acord amb l’article 7 de la Llei 92/2010, del 16 de desembre, d’horaris comercials i de dret al descans setmanal en diumenge per a les persones que treballen en el comerç, modificada per la Llei 07/2011, del 12 d’agost.
3. Finalment, estableix els criteris que regulen les autoritzacions puntuals que el Govern atorga per ampliar les horaris comercials en base a l’article 2.3 de la Llei 92/2010, del 16 de desembre, d’horaris comercials i de dret al descans setmanal en diumenge per a les persones que treballen en el comerç, modificada per la Llei 7/2011, del 12 d’agost.
Capítol segon. Impost sobre l’activitat dels comerços que vulguin obrir fins a 24 hores
Article 2
Obligats tributaris
1. Estan sotmeses a les obligacions establertes en aquest capítol les persones físiques i les persones jurídiques que siguin titulars d’un comerç que estigui obert més enllà dels horaris comercials fixats en els articles 2 i 3 de la Llei 92/2010, del 16 de desembre, d’horaris comercials i de dret al descans setmanal en diumenge per a les persones que treballen en el comerç, modificada per la Llei 07/2011, del 12 d’agost.2. D’acord amb l’apartat 1 de l’article 5 de la mateixa Llei, poden obrir fins a 24 hores les botigues de conveniència de benzinera i qualsevol altre comerç un cop s’hagi establert un conveni col·lectiu d’empresa o sectorial de treball.
Article 3
Registre de Comerços Oberts fins a 24 hores
Els comerços establerts en l’apartat 2 de l’article 2 que vulguin obrir més enllà dels horaris comercials fixats en els articles 2 i 3 de la Llei 92/2010, del 16 de desembre, d’horaris comercials i de dret al descans setmanal en diumenge per a les persones que treballen en el comerç, modificada per la Llei 07/2011, del 12 d’agost, s’han d’inscriure en el Registre de Comerços Oberts fins a 24 hores.Article 4
Declaració inicial de l’impost i la inscripció en el Registre de Comerços Oberts fins a 24 hores
1. Per inscriure un comerç en el Registre de Comerços oberts fins a 24 hores, el titular d’aquest comerç ha de presentar una sol·licitud al Govern en què ha d’indicar el nom del comerç, el número de registre de comerç, i els metres quadrats de l’establiment comercial.2. Els serveis encarregats del comerç, amb la validació prèvia de les dades contingudes en la sol·licitud, inscriuen provisionalment el comerç en el Registre de Comerços oberts fins a 24 hores, i trameten la sol·licitud als serveis encarregats dels tributs perquè en liquidin l’impost corresponent. La quota tributària es pondera per la proporció entre els dies que transcorrin entre la data de presentació de la sol·licitud i el 31 de desembre de l’any en curs, i el nombre total de dies de l’any.
3. Una vegada liquidat l’impost corresponent, els serveis encarregats dels tributs comuniquen al titular del comerç l’import de la quota tributària. El titular del comerç disposa d’un termini de deu dies per fer efectiu el pagament de la quota tributària.
4. En el cas que el titular del comerç no faci efectiu el pagament de la quota tributària dins del termini establert en l’apartat anterior, els serveis encarregats dels tributs ho comuniquen als serveis encarregats del comerç, que cancel·len la inscripció provisional en el Registre i emeten una resolució desfavorable d’inscripció.
5. Una vegada efectuat el pagament de la quota tributària, els serveis encarregats dels tributs ho comuniquen als serveis encarregats del comerç, que inscriuen definitivament el comerç en el Registre de Comerços oberts fins a 24 hores, i lliuren al titular del comerç l’autorització especial prevista en l’apartat 2 de l’article 5 de la Llei 92/2010, del 16 de desembre, d’horaris comercials i de dret al descans setmanal en diumenge per a les persones que treballen en el comerç, modificada per la Llei 07/2011, del 12 d’agost. El titular del comerç ha d’exposar aquesta resolució en l’establiment comercial, en un lloc ben visible.
6. Qualsevol modificació de les dades mencionades en l’apartat 1 s’ha de comunicar als serveis encarregats del comerç en el termini de trenta dies naturals.
7. Per cancel·lar la inscripció en el Registre de Comerços Oberts fins a 24 hores, el titular del comerç ha de presentar una sol·licitud.
Article 5
Liquidacions posteriors de l’impost sobre l’activitat dels comerços inscrits en el Registre de Comerços Oberts fins a 24 hores
1. Els serveis encarregats dels tributs liquiden l’impost sobre l’activitat dels comerços que vulguin obrir fins a 24 hores, dels comerços inscrits en el Registre, dins del termini de trenta dies naturals posteriors al meritament de l’impost, tenint en compte les dades que figuren en el Registre.2. Una vegada liquidat l’impost corresponent, els serveis encarregats dels tributs comuniquen al titular del comerç l’import de la quota tributària. El titular del comerç disposa d’un termini de deu dies per fer efectiu el pagament de la quota tributària.
3. La manca de pagament de la quota tributària dins del període establert en l’apartat anterior suposa la retirada de l’autorització especial prevista en l’article 2 de la Llei 92/2010, del 16 de desembre, d’horaris comercials i de dret al descans setmanal en diumenge per a les persones que treballen en el comerç, modificada per la Llei 07/2011, del 12 d’agost.
Article 6
Mitjans i forma de pagament
Els obligats tributaris han d’ingressar, si escau, l’import de la quota de liquidació i del pagament a compte utilitzant qualsevol dels procediments següents:a) Diners en efectiu
b) Targeta de crèdit
c) Domiciliació bancària
d) Xec nominatiu a favor del Govern d’Andorra
e) Transferència nominativa a favor del Govern d’Andorra
En cas de pagament per domiciliació bancària, la manca de pagament comporta l’augment del deute tributari amb l’import de les despeses de retorn.
Article 7
Gestió i control de l’impost
La gestió i el control de l’impost sobre l’activitat del comerç que vulgui obrir més enllà dels horaris comercials fixats en els articles 2 i 3 de la Llei 92/2010, del 16 de desembre, d’horaris comercials i de dret al descans setmanal en diumenge per a les persones que treballen en el comerç, modificada per la Llei 07/2011, del 12 d’agost, corresponen als serveis encarregats dels tributs.Capítol tercer. Publicitat dels horaris comercials
Article 8
Obligació de publicitat
Els comerços definits a l’article 1 de la Llei 92/2010, del 16 de desembre, d’horaris comercials i de dret al descans setmanal en diumenge per a les persones que treballen en el comerç, modificada per la Llei 07/2011, del 12 d’agost han d’exposar l’horari d’obertura i de tancament de tots els dies de la setmana, de manera que la informació sigui visible per al públic, fins i tot quan l’establiment estigui tancat.Article 9
Requisits de la publicitat
Els comerços han d’informar de l’horari comercial d’acord amb els requisits següents:a) La informació sobre els horaris d’atenció al públic del comerç ha de contenir com a mínim: l’horari d’obertura i de tancament de tots els dies de la setmana, i els dies en què l’establiment està tancat.
b) La informació ha de ser clarament visible des de l’exterior de l’establiment, i ha d’estar situada en el perímetre del negoci, a menys d’un metre de distància de l’accés exterior del públic, fins i tot quan l’establiment està tancat.
c) La informació s’ha de presentar amb una tipologia de lletra que en faciliti la comprensió, amb una mida de caixa igual o superior a 36.
Capítol quart. Ampliacions puntuals dels horaris comercials
Article 10
Horaris d’obertura i de tancament dels comerços
1. El Govern, en els termes de l’article 2 de la Llei reguladora dels horaris comercials i de dret al descans setmanal en diumenge per a les persones que treballen en el comerç, pot determinar les dates en les quals els comerços poden obrir més enllà de les 22 hores, amb un límit de 10 dies l’any.2. El Govern es pot reservar 3 dels 10 dies esmentats en l’apartat anterior en previsió d’accions o campanyes de dinamització comercial, turística i de serveis, d’abast nacional.
3. La resta de dies fins al límit màxim de 10 dies per any, s’atorgaran d’acord amb el que es disposa en els articles següents.
Article 11
Legitimació
1. Poden sol·licitar l’ampliació puntual, d’un mínim de 2 hores, de l’horari màxim de tancament més enllà de les 22 hores:a) Els comuns.2. Cada institució o entitat legitimada pot presentar un màxim de dues sol·licituds per any i un màxim de dos dies per any d’ampliació puntual.
b) La Cambra de Comerç, Indústria i Serveis d’Andorra.
c) Les associacions de comerciants i/o professionals, degudament inscrites als registres corresponents.
d) Les entitats públiques encarregades de la promoció del país.
Article 12
Petició
1. Les institucions o entitats legitimades per sol·licitar ampliacions puntuals han de formular les sol·licituds d’autorització al ministre encarregat del Comerç, en forma escrita i per a un dia concret.2. La petició s’ha de formular amb una antelació mínima d’un mes abans de la data per a la qual se sol·licita l’ampliació puntual de l’horari màxim de tancament.
3. En la sol·licitud hi han de constar les dades següents:
a) La identificació de les persones que formulen la demanda i de les entitats o institucions que representen;4. L’òrgan competent pot sol·licitar tota altra informació complementària que cregui convenient per avaluar la petició.
b) Les motivacions que sostenen la demanda;
c) La delimitació concreta de la zona o de les zones d’afectació de l’ampliació de l’horari màxim de tancament;
d) El nombre total de comerços situats dins la zona o zones d’abast de la demanda i el nombre total de comerços que s’adhereixen a l’ampliació puntual de l’horari màxim de tancament més enllà de les 22 hores;
e) La data per a la qual se sol·licita l’ampliació puntual de l’horari màxim de tancament, que en cap cas pot ser superior a la dels 12 mesos següents a la petició, així com l’hora efectiva de tancament dels comerços adherits;
f) Tota altra informació complementària que el/la sol·licitant consideri convenient.
Article 13
Autorització
1. El ministre encarregat del Comerç, a instància pròpia o a demanda de les entitats o institucions legitimades segons l’article 11 d’aquest reglament, proposa al Govern les dates, els comerços i, si escau, les zones comercials que poden obrir més enllà de les 22 hores.2. Als efectes d’atorgar l’autorització, el Govern té en compte:
a) L’ordre cronològic de presentació de les peticions;3. El Govern atorga les ampliacions puntuals dels horaris màxims de tancament més enllà de les 22 h, fins a esgotar el límit màxim de 10 dies que estableix la Llei 92/2010, del 16 de desembre, d’horaris comercials i de dret al descans setmanal en diumenge per a les persones que treballen en el comerç, modificada per la Llei 07/2011, del 12 d’agost, i ho fa públic mitjançant publicació del corresponent Decret al Butlletí Oficial dels Principat d’Andorra.
b) L’adequació als criteris de dinamització comercial, cultural o turística que les fonamentin;
c) La salvaguarda dels drets reconeguts i protegits per la legislació laboral de les persones treballadores que en resultin afectades;
d) L’interès general del Principat i el compliment de la normativa en matèria d’ordre públic.
Cosa que es fa pública per a coneixement general.
Andorra la Vella, 14 de setembre del 2011
Antoni Martí Petit
Cap de Govern
Cap de Govern
