Reglament regulador de les revisions mèdiques (Text refós sense caràcter oficial)

Vist el Reglament laboral, de dates 17 de juliol i 22 de desembre de 1978, modificat en dates 28 de maig de 1979, 26 de juny de 1980, 25 d’abril de 1984 i 13 de juliol de 1990, i en particular l’article 47;

Vist el Decret del M.I. Consell General, de data 8 de febrer de 1969;

Vist el Reglament regulador de les revisions mèdiques dels immigrants, de data 15 de juny de 1993, en el qual es desenvolupa el procediment de les revisions mèdiques dels immigrants, tant des de la vessant mèdica com des de l’administrativa;

Vist el Decret, de data 15 de juliol de 1993, de creació del Servei de Revisions Mèdiques i del seu funcionament;

Vist el Decret, de data 13 d’octubre de 1994, en el qual s’estableix que dins de l’estructura orgànica bàsica del Ministeri de Sanitat, una de les seccions del Servei de Medicina Legal i Forense és la de Revisions Mèdiques;

Vist el Decret de creació i funcionament del Servei de Medicina Legal i Forense, de data 8 de novembre de 1994, en el qual s’estableix que el Servei de Revisions Mèdiques queda assimilat per aquest, que el defineix com a l’òrgan tècnic coordinador de les activitats, els serveis i les prestacions socials i sanitàries pròpies de l’especialitat de medicina legal i forense, i el dota d’una estructura organitzativa coherent i adequada a les funcions que ha de desenvolupar;

Vist el Decret, de data 17 de novembre de 1994, en el qual s’estableixen les tarifes mínimes del Servei de Medicina Legal i Forense;

Vist el Decret, de data 16 de novembre de 1995, segons el qual el Servei de Medicina Legal i Forense s’adscriu tant orgànicament com pressupostària a la Secretaria d’Estat d’Interior;

Vist el Decret, de data 11 de gener de 1996, en el qual s’estableixen l’estructura administrativa i les funcions pròpies de la Secretaria d’Estat d’Interior;

Vist el Decret, de data 14 d’agost de 1996, en el qual s’estableix l’adscripció i les funcions del Servei de Revisions Mèdiques;

Vist el Decret, de data 14 d’agost de 1996, de creació del Departament de Medicina Legal;

Vist el Decret, de data 29 d’agost de 1996, de creació del Servei Mèdic d’Immigració;

Atesa la necessitat d’adaptar a la nova legislació la reglamentació en matèria de revisions mèdiques i amb la finalitat d’actualitzar aquesta normativa en matèria d’immigració, el Govern, en data 21 de gener de 1998, aprova un nou Reglament regulador de les revisions mèdiques dels immigrants.

Capítol I. Principis generals

Article 1. Obligatorietat de la revisió mèdica

1. Per obtenir una autorització d’immigració, en qualsevol de les diferents modalitats, les persones estrangeres que desitgin exercir qualsevol activitat assalariada o no assalariada al Principat d’Andorra han de passar la revisió mèdica dels immigrants corresponent, el resultat de la qual ha de ser favorable.

2. No s’eximeixen del compliment d’aquesta obligació les persones amb presència transitòria a Andorra per motius laborals si aquesta durada és superior a un (1) mes.

Article 2. Finalitat de la revisió mèdica

La revisió mèdica dels immigrants té per objecte principal la prevenció i el control del risc social mitjançant l’avaluació de l’estat de salut de les persones estrangeres que desitgen treballar al Principat d’Andorra.

Article 3. Funció de la revisió mèdica

Amb la finalitat d’aconseguir l’objecte esmentat, la revisió mèdica dels immigrants té les funcions següents:

1. Assegurar l’adaptació de l’estat de salut del treballador a l’activitat laboral que ha de desenvolupar.

2. Detectar malalties i/o problemes de salut invalidants, que puguin donar lloc a incapacitats laborals totals i/o permanents, que exposin la persona a perllongades hospitalitzacions i/o la facin improductiva laboralment.

3. Proporcionar a les persones nouvingudes una informació bàsica orientada a promoure una utilització adequada dels serveis sanitaris.

Capítol II. Administracions interessades

Article 4. Departament de Treball del Servei d’Immigració

1. El Departament de Treball del Servei d’Immigració informa tota persona estrangera nouvinguda que desitgi exercir una activitat assalariada o no assalariada al Principat d’Andorra, de la finalitat i del contingut de la revisió mèdica dels immigrants, mitjançant un document explicatiu que es lliura en tramitar una sol·licitud d’obtenció d’autorització d’immigració.

2. Correspon al Departament de Treball, a proposta del Servei Mèdic d’Immigració, proposar les mesures per millorar el funcionament d’aquest darrer.

Article 5. Servei Mèdic d’Immigració

1. El Servei Mèdic d’Immigració s’encarrega d’efectuar les revisions mèdiques dels immigrants.

2. El Servei Mèdic d’Immigració està obligat a informar tota persona estrangera nouvinguda que desitgi exercir qualsevol activitat assalariada o no assalariada al Principat d’Andorra sobre les característiques del sistema sanitari d’Andorra, mitjançant un document explicatiu.

3. El Servei Mèdic d’Immigració és responsable de l’arxiu de les corresponents revisions mèdiques dels immigrants, així com de la confidencialitat de les dades contingudes en els citats arxius.

Article 6. Caixa Andorrana de Seguretat Social

La Caixa Andorrana de Seguretat Social únicament pot inscriure les persones estrangeres que acreditin la tinença d’una autorització d’immigració o d’un rebut provisional expedit pel Servei d’Immigració, ambdós en curs de validesa.

Capítol III. Revisió mèdica

Article 7. Terminis

1) La revisió mèdica dels immigrants s’ha de passar en el termini màxim d’un mes, a comptar de la data de convocació a la revisió mèdica.

2) Tota persona estrangera que en virtut de les disposicions legals vigents hagi de passar la revisió mèdica dels immigrants en quedarà exempta si durant els divuit mesos anteriors a la data de la presentació de la sol.licitud d’immigració ha estat declarada apta per al treball pel Servei Mèdic d’Immigració.

Article 8. Convocatòries a la revisió mèdica

1. Correspon al Departament de Treball del Servei d’Immigració convocar les persones estrangeres nouvingudes a passar la revisió mèdica dels immigrants.

2. A les dependències del Servei Mèdic d’Immigració, es practica l’extracció de sang i la prova d’intradermoreacció a la tuberculina 2UT (PPD).

3. Entre les quaranta-vuit hores següents i cinc dies naturals més tard, la persona interessada és convocada en aquest Servei, on se li llegeix la prova de la tuberculina. També es fa una entrevista mèdica i una exploració física completa per aparells i sistemes i se li dóna finalment informació sobre el seu estat de salut i sobre els recursos sanitaris del país.

Article 9. Contingut

La revisió mèdica de les persones estrangeres que desitgin exercir qualsevol activitat assalariada o no assalariada al Principat d’Andorra, ha de contenir:

1. Anamnesi i exploració física completa per aparells i sistemes.

2. Analítica sanguínia: hemograma, bioquímica i serologia.

3. Intradermoreacció a la tuberculina 2TU.

4. Radiografia pulmonar (front i perfil) en el supòsit que la prova del PPD doni positiva o bé quan l’auscultació respiratòria indiqui patologia.

5. Verificació del calendari de vacunes sistemàtiques obligatòries per als menors de 18 anys.

Article 10. Cost de la revisió mèdica

1. El cost de les revisions mèdiques efectuades a les persones estrangeres que desitgin exercir qualsevol activitat assalariada o no assalariada al Principat d’Andorra, va inclòs en el pagament de la sol·licitud de treball que les empreses fan efectiu.

2. De resultes de les proves esmentades en el paràgraf anterior i en el cas de detecció de possibles anomalies valorables, el Servei Mèdic d’Immigració pot acordar la pràctica de proves complementàries i/o tractaments, els costos dels quals van íntegrament a càrrec de la persona interessada.

Article 11. Resultats de la revisió mèdica

1. El Servei Mèdic d’Immigració ha d’elaborar un dictamen mèdic de la revisió mèdica realitzada, en el qual s’expressen, si escau, les malalties i/o incapacitats laborals que afecten la persona interessada en el moment de la seva entrada al Principat d’Andorra.

2. El Servei Mèdic d’Immigració ha de notificar a la persona interessada o, en el supòsit d’un menor d’edat, al seu progenitor o representant legal, el resultat de la revisió mèdica, mitjançant un document lliurat nominativament, amb avís de recepció si escau, amb una de les expressions següents:



En aquest darrer supòsit, s’ha d’expressar la malaltia o incapacitat laboral en virtut de la qual la persona interessada és declarada no apta.

3. Igualment, el Servei Mèdic d’Immigració comunica al Departament de Treball del Servei d’Immigració si aquesta persona és apta o no, sense, no obstant això, comunicar en el segon supòsit el tipus de malaltia o d’incapacitat laboral.

4. Tota persona té dret a ser degudament informada sobre la seva salut i, consegüentment, a conèixer en tot moment el seu expedient mèdic; el metge adscrit al Servei Mèdic d’Immigració està obligat, a requeriment de la persona interessada, a lliurar-li un dictamen complet sobre el seu estat de salut.

Aquest dictamen mèdic és de caràcter totalment confidencial i s’ha de lliurar personalment a la persona interessada o al seu representant legal, amb avís de recepció.

Article 12. Incompareixença

Es considera persona no apta per treballar per incompareixença, aquella que no s’ha presentat a cap o a alguna de les convocatòries efectuades pel Departament de Treball del Servei d’Immigració o pel Servei Mèdic d’Immigració de forma injustificada.

Article 13. Malalties i incapacitats laborals

Es considera no apta per treballar per malaltia o incapacitat laboral la persona que presenta alguna de les malalties o incapacitats següents:

1. Alcoholisme o qualsevol altra toxicomania.

2. Malalties susceptibles de quarantena definides en el Reglament sanitari internacional de l’Organització Mundial de la Salut.

3. Alteracions psicomentals greus que representin un perill per a l’ordre o la seguretat públiques.

4. Malalties infectocontagioses que representin un perill per a la salut pública.

5. Malalties cròniques i d’evolució cap a la incapacitat laboral.

6. Incapacitats físiques o psíquiques per al tipus de treball sol·licitat.

Article 14. Tramitació de la denegació

En el supòsit de ser declarada no apta per treballar per malaltia o incapacitat laboral, o per incompareixença, el director de Treball eleva la proposta de denegació de la sol·licitud d’obtenció d’autorització d’immigració presentada al Ministre d’Interior.

Article 15. Recurs administratiu

1. Les persones que resultin no aptes per treballar per malaltia o incapacitat laboral, o per incompareixença, poden interposar recurs de reposició de conformitat amb el previst en el Codi de l’Administració.

2. La Comissió mèdica d’immigració està constituïda per dos (2) metges nomenats pel Ministeri d’Interior, per un (1) metge representant de la Caixa Andorrana de Seguretat Social i pel metge adscrit al Servei Mèdic d’Immigració.

L’opinió d’aquest darrer no té caràcter decisiu, sinó que únicament té caràcter informatiu, com a coneixedor dels dossiers. El metge adscrit al Servei Mèdic d’Immigració convoca les reunions i estén les actes.

Les decisions de la Comissió es prenen, com a mínim, per majoria absoluta.

3. La Comissió Mèdica d’Immigració té per objecte informar el Govern dels recursos interposats contra la denegació de la sol·licitud d’obtenció d’autorització d’immigració, per haver estat declarada no apta per treballar per malaltia o incapacitat laboral.

4. La Comissió Mèdica d’Immigració es reuneix com a mínim una (1) vegada cada dos mesos.

Disposició addicional primera

La Comissió Mèdica d’Immigració, mencionada a l’article 15 del present Reglament, informa el Govern dels recursos interposats per la persona interessada contra la denegació de la sol·licitud d’obtenció d’autorització de residència passiva, per haver estat declarada no apta per residir per malaltia.

Disposició addicional segona

Els procediments del present Reglament completen, sempre que no s’hi oposin, les disposicions en matèria de revisió mèdica previstes a l’article 7 del Reglament de desenvolupament de la Llei qualificada de residències passives de data 30 d’abril de 1997.

Disposició derogatòria

Queda derogat el Reglament regulador de les revisions mèdiques dels immigrants de data 15 de juny de 1993, així com tota disposició que s’oposi o contradigui aquest Reglament.

Disposició final

Aquest Reglament entra en vigor al cap de quinze dies de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.


Cosa que es fa pública per a coneixement general.

Andorra la Vella, 21 de gener de 1998