Reglament d’aplicació de la Llei 5/2004 del 14 d’abril, del Codi de Duana - Elements a partir dels quals s’apliquen els drets a la importació i exportació i les altres mesures previstes en el marc dels intercanvis de mercaderies (Text refós sense caràcter oficial)

Títol I. Camp d’aplicació

Article 1. Definició

1. Aquest Reglament defineix les disposicions relatives a l’origen i el valor a la duana pel que fa a les mercaderies de tots els països dels capítols 1 a 97 del Sistema Harmonitzat, sense perjudici de les disposicions en vigor en tot moment en l’àmbit de l’Acord entre el Principat d’Andorra i la Comunitat Europea, del 28 de juny de 1990.

2. S’entén per Codi, la Llei 5/2004 del Codi de Duana de 14 d’abril.

Títol II. Origen de les mercaderies

Capítol 1. Origen no preferencial

Secció 1. Obratges o transformacions que confereixen l’origen

Article 2. Principis

Les disposicions de la present secció precisen, d’una banda, per als tèxtils i les obres en aquestes matèries de la secció XI de la nomenclatura combinada, i d’altra banda, per a certs productes no tèxtils i obres en aquestes matèries, els obratges o les transformacions que es considera que satisfan els criteris de l’article 34 del Codi i que permeten conferir a aquests productes l’origen del país en què s’hagin realitzat.

Per país s’ha d’entendre, segons el cas, el Principat d’Andorra o bé un altre estat.

A. Matèries tèxtils i obres en aquestes matèries de la secció XI de la nomenclatura combinada

Article 3. Regla general

Per a les matèries tèxtils i les obres en aquestes matèries de la secció XI de la nomenclatura combinada, una transformació completa, tal com la defineix l’article 4, té la consideració d’obratge o transformació que confereix l’origen segons l’article 34 del Codi.

Article 4. Transformació amb canvi tarifari

Constitueixen transformacions completes els obratges o les transformacions que tenen per efecte posar els productes així obtinguts en una posició tarifària de la nomenclatura combinada diferent d’aquella que correspon a cadascuna de les matèries no originàries que s’hagin emprat.

Tanmateix, per als productes enumerats a l’annex núm. 2, només poden ser considerades completes les transformacions particulars contingudes a la columna 3 del dit annex, en relació amb cada producte obtingut, tant si s’acompanyen com si no d’un canvi de posició tarifària.

Les modalitats d’utilització de les regles contingudes en aquest annex núm. 2 s’exposen a les notes introductòries que figuren a l’annex núm. 1.

Article 5. Límits específics

Per a l’aplicació de l’article precedent, els obratges o les transformacions següents es consideren sempre insuficients per conferir el caràcter originari, hi hagi o no canvi de posició tarifària:



B. Productes altres que les matèries tèxtils i les obres en aquestes matèries de la secció XI de la nomenclatura combinada

Article 6. Regla general

Per als productes obtinguts enumerats a l’annex núm. 3, es consideren obratges o transformacions que confereixen l’origen en el sentit de l’article 34 del Codi, els obratges o les transformacions que figuren a la columna 3 del dit annex.

Les modalitats d’utilització de les regles contingudes a l’annex núm. 3 s’exposen a les notes introductòries que figuren a l’annex núm. 1.

C. Disposicions comunes per a tots els productes

Article 7. Càlcul del valor

Quan les llistes dels annexos núm. 2 i núm. 3 indiquen que l’origen s’adquireix a condició que el valor de les matèries no originàries emprades no superi un percentatge determinat del preu de sortida de fàbrica dels productes obtinguts, aquest percentatge es calcula de la manera següent:

Secció 2. Disposicions d’aplicació relatives a les peces de recanvi

Article 8. Regla general

1. Els accessoris, les peces de recanvi i les eines lliurades al mateix temps que un material, una màquina, un aparell o un vehicle, que formin part del seu equipament normal, es considera que tenen el mateix origen que el material, la màquina, l’aparell o el vehicle en qüestió.

2. Les peces de recanvi essencialment destinades a un material, una màquina, un aparell o un vehicle, posats en lliure disposició o exportats anteriorment, es considera que tenen el mateix origen que el material, la màquina, l’aparell o el vehicle en qüestió sempre que les condicions previstes en la present secció s’hagin satisfet.

Article 9. Condicions complementàries

La presumpció prevista a l’article anterior només s’admet:

Article 10. Definicions

Per l’aplicació de l’article 8 s’entén:

Article 11. Identificació de les peces

Quan es presenti una demanda de certificat d’origen a les autoritats duaneres o a organismes facultats pel Principat d’Andorra per a peces de recanvi essencials previstes a l’article 8, tant el certificat com la demanda corresponent han de portar a la casella núm. 6 (número d’ordre; marques i números; nombre i naturalesa dels paquets; designació de les mercaderies) una declaració de la persona física o jurídica interessada que precisi que les mercaderies esmentades es destinen al manteniment normal d’un material, d’una màquina, d’un aparell o d’un vehicle exportats anteriorment, a més de la indicació exacta del dit material, màquina, aparell o vehicle.

A més, la persona interessada ha d’indicar, en la mesura que pugui, les referències del certificat d’origen (autoritat lliuradora, número i data del certificat) sota la cobertura del qual s’hagi exportat el material, la màquina, l’aparell o el vehicle, al manteniment del qual es destinen les peces.

Article 12. Justificació de l’origen de les peces

Quan s’ha de justificar l’origen de les peces de recanvi essencials esmentades a l’article 8, per tal de posar-les en lliure disposició al Principat d’Andorra mitjançant la presentació d’un certificat d’origen, aquest ha d’incloure les indicacions previstes a l’article 11.

Article 13. Documents requeribles

Les autoritats duaneres del Principat d’Andorra poden exigir tots els justificants complementaris per tal d’assegurar l’aplicació de les regles establertes per la present secció i, particularment:

Secció 3. Disposicions d’aplicació relatives als certificats d’origen no preferencial

Article 14. Requisits pel règim no preferencial

Quan l’origen d’una mercaderia ha de ser justificat a la importació mitjançant la presentació d’un certificat d’origen, aquest certificat ha de satisfer les condicions següents:

Article 15. Formulari

1. Els certificats d’origen lliurats per les autoritats duaneres del Principat d’Andorra o organismes facultats pel Govern han de satisfer les condicions establertes a l’article 14 punts a) i b).

2. Aquests certificats, com les demandes corresponents, s’han d’expedir en formularis conformes al model que figura a l’annex núm. 4.

3. Aquests certificats d’origen acrediten que les mercaderies són originàries del Principat d’Andorra.

Article 16. Lliurament del certificat d’origen

Els certificats d’origen es lliuren a demanda escrita de la persona interessada.

Si les circumstàncies ho justifiquen, particularment quan la persona interessada manté un flux regular d’exportació, les autoritats duaneres poden renunciar a exigir una demanda per cada operació d’exportació, sempre que es respectin les disposicions en matèria d’origen.

Si les necessitats del comerç ho requereixen, es poden lliurar una o més còpies suplementàries de cada certificat d’origen.

Aquestes còpies s’han d’expedir en uns formularis conformes al model que figura a l’annex núm. 4.

Article 17. Format del formulari

1. El format del certificat és de 210 x 297 mm; s’admet una tolerància màxima de 5 mm de menys fins a 8 mm de més pel que fa a la llargada. El paper ha de ser de color blanc, sense pastes mecàniques, encolat per a escriptures i que pesi almenys 64 g/m² o entre 25 i 30 g/m² si s’empra paper avió. El recto de l’original porta una impressió de fons gravada de color bistre que palesi qualsevol falsificació efectuada per mitjans mecànics o químics.

2. El formulari de demanda s’imprimeix en la llengua oficial del Principat d’Andorra; el formulari del certificat d’origen s’imprimeix en la llengua oficial del Principat d’Andorra o, segons els usos i les necessitats del comerç, en qualsevol altra llengua.

3. El Govern es pot reservar el dret d’imprimir els formularis del certificat d’origen o pot encarregar la impressió a unes impremtes convingudes. En aquest últim cas, s’ha de fer referència a aquesta convenció en cada formulari de certificat d’origen. Cada certificat d’origen porta una menció que indica el nom i l’adreça de la impremta o un signe que permeti la seva identificació. Porta a més un número de sèrie, imprès o afegit mitjançant un segell, destinat a individualitzar-lo.

Article 18. Inscripcions en el formulari

Els formularis de demanda i els certificats d’origen s’emplenen a màquina d’escriure o a mà en majúscules, en la llengua oficial del Principat d’Andorra o, segons els usos i les necessitats del comerç, en qualsevol altra llengua.

Article 19. Individualització del certificat

Cada certificat previst a l’article 15 ha de portar un número de sèrie destinat a individualitzar-lo. La demanda de certificat i totes les còpies del certificat han de portar el mateix número.

A més, les autoritats duaneres o els organismes facultats pel Govern poden afegir un número de lliurament a aquests documents.

Article 20. Conservació del certificat

Les autoritats duaneres o els organismes facultats pel Govern que hagin lliurat certificats d’origen han de conservar les demandes corresponents durant un termini mínim de tres anys.

Capítol 2. Origen preferencial

Article 21. Principis del règim preferencial

Sense perjudici de l’article 21 bis, per l’aplicació de l’article 37, punt b, del Codi, s’apliquen mutatis mutandis les disposicions comunitàries vigents relatives als règims tarifaris preferencials en respecte de l’Acord d’unió duanera CE-Andorra.

Article 21 bis. Preferència unilateral per a certs productes del tabac

1. L’aplicació de la preferència corresponent al 60% del tipus normal aplicable als productes del tabac codificats sota la sotsposició 240411 queda supeditada al fet que els productes hagin estat manufacturats a la Unió Europea a partir de tabac brut de la Unió Europea o prèviament posat en lliure pràctica.

2. Aquesta preferència s’acredita amb el document previst a l’annex núm. 9, degudament diligenciat per les autoritats duaneres del país d’exportació, i queda supeditada a la condició que aquestes darreres assegurin un nivell de cooperació adequat amb les autoritats duaneres andorranes en el marc de les eventuals sol·licituds de control a posteriori.

Títol III. Valor a la duana de les mercaderies

Capítol 1. Disposicions generals

Article 22. Annexos

1. Les disposicions dels articles 38 a 46 del Codi i les del present títol són aplicades tenint en compte les disposicions reproduïdes a l’annex núm. 5.

Les disposicions de la primera columna de l’annex núm. 5 han de ser aplicades segons la nota interpretativa corresponent que figura a la segona columna d’aquest annex.

2. Si, durant la determinació del valor a la Duana, cal referir-se als principis de comptabilitat generalment admesos, les disposicions de l’annex núm. 6 són d’aplicació.

Article 23. Definicions

1. En el present títol s’entén per:



2. Les expressions “mercaderies idèntiques i mercaderies similars” no s’apliquen a les mercaderies que incorporin o comportin, segons el cas, treballs d’enginyeria, d’estudi, d’art o disseny, o plànols i esbossos, pels quals no s’ha fet cap ajustament mitjançant l’aplicació de l’article 42, apartat 1, punt b) iv) del Codi, pel fet que aquests treballs s’han realitzat al Principat d’Andorra.

Article 24. Persones vinculades

1. A l’efecte de l’aplicació de l’article 39, apartat 1 punt d), i de l’article 40, apartat 2, punt c) del Codi, les persones es consideren vinculades només si:



2. A l’efecte del present títol, les persones que són sòcies de negocis entre elles pel fet que una és l’agent, el distribuïdor o el concessionari exclusiu de l’altra, sigui quina sigui la designació utilitzada, seran considerades vinculades l’una a l’altra només si la vinculació correspon a un dels criteris enunciats a l’apartat 1.

Article 25. Valor transaccional en el temps

Per determinar, d’acord amb l’article 39 del Codi, el valor a la Duana de les mercaderies, el preu de les quals no s’hagi abonat efectivament en el moment de la seva determinació, es prendrà, per regla general, com a base de l’avaluació a la duana, el preu a pagar en el moment de liquidar el deute.

Article 26. Transacció única i repartició proporcional

Quan unes mercaderies declarades per a la posada en lliure disposició constitueixen una part d’una quantitat més gran de les mateixes mercaderies comprades en el context d’una transacció única, el preu pagat o per pagar, a l’efecte de l’article 39, apartat 1 del Codi, és un preu calculat proporcionalment en funció de les quantitats declarades respecte a la quantitat total comprada.

Una repartició proporcional del preu efectivament pagat o per pagar s’aplica igualment en els casos de pèrdua parcial o de danys abans de la posada en lliure disposició de la mercaderia que s’ha d’avaluar.

Article 27. Preu i taxes interiors

Si el preu efectivament pagat o per pagar, previst a l’article 39, apartat 1 del Codi, comprèn un import que representi una taxa interior exigible en el país d’origen o d’exportació referent a les mercaderies considerades, aquest import no s’incorporarà en el valor a la duana sempre que es demostri, a la satisfacció de les autoritats duaneres en qüestió, que aquestes mercaderies n’han estat o en seran exonerades, i això a benefici del comprador.

Article 28. Venda a l’exportació

1. A l’efecte de l’article 39 del Codi, el fet que les mercaderies objecte d’una venda es declarin per a la posada en lliure disposició, s’ha de considerar com un indici suficient que s’hagin venut per a l’exportació amb destinació al territori duaner del Principat d’Andorra. En el cas de vendes successives abans de l’avaluació, aquest indici subsisteix només per a l’última venda, a partir de la qual les mercaderies s’han introduït al territori duaner d’importació d’acord amb l’article 38, apartat 2 del Codi o en cas d’una venda en el territori duaner d’importació, abans de la posada en lliure disposició de les mercaderies.

En el moment de la declaració d’un preu relatiu a una venda anterior a l’última venda, a partir de la qual les mercaderies s’han introduït al territori duaner d’importació, s’ha de demostrar a la satisfacció de les autoritats duaneres que tal venda de les mercaderies s’ha convingut per a l’exportació amb destinació a aquest territori.

S’apliquen les disposicions dels articles 25 a 29.

2. En el cas d’utilització de les mercaderies en un país tercer entre la venda i la posada en lliure disposició, no s’imposa el recurs al valor transaccional.

3. El comprador no ha de satisfer cap altra condició que la de ser part del contracte de venda.

Article 29. Venda amb condició o prestació

Si, mitjançant l’aplicació de l’article 39, apartat 1, punt b) del Codi, s’estableix que la venda o el preu de les mercaderies importades estan subordinats a una condició o a una prestació, el valor de la qual es pot determinar per les mercaderies a avaluar, aquest valor s’ha de considerar com un pagament indirecte fet pel comprador al venedor d’una part del preu pagat o per pagar, sempre que la condició o la prestació en qüestió no es refereixin:

Article 30. Publicitat i promoció de la venda

1. A l’efecte de l’article 39, apartat 3, punt b) del Codi, l’expressió “les operacions que fan referència a la comercialització” es refereix a totes les activitats vinculades a la publicitat i la promoció de la venda de les mercaderies en qüestió, i a totes les activitats vinculades amb les garanties corresponents.

2. Aquestes activitats empreses pel comprador s’han de considerar com empreses pel seu propi compte, encara que resultin d’una obligació feta al comprador a partir d’un acord convingut amb el venedor.

Article 31. Comparació a l’idèntic

1. A l’efecte de l’aplicació de l’article 40, apartat 2, punt a) del Codi (valor transaccional de mercaderies idèntiques), el valor a la duana es determina referint-se al valor transaccional de mercaderies idèntiques, venudes al mateix nivell comercial i sensiblement en la mateixa quantitat que les mercaderies per avaluar. En l’absència d’aquestes vendes, s’haurà de referir al valor transaccional de mercaderies idèntiques, venudes a un nivell comercial diferent o en quantitat diferent, ajustades per tenir en compte les diferències que haurien pogut provocar el nivell comercial i/o la quantitat, sempre que els ajustaments que portin a un augment o a una disminució del valor es puguin basar en elements de prova exhibits que estableixin clarament que són raonables i exactes.

2. Si, en l’aplicació d’aquest article, es constaten dos o més valors transaccionals de mercaderies idèntiques, s’ha de prendre en consideració el valor transaccional més baix per determinar el valor a la duana de les mercaderies importades.

3. A l’efecte de l’aplicació d’aquest article, un valor transaccional de mercaderies produïdes per una persona diferent es pren en consideració només si mitjançant l’aplicació de l’apartat 1 no es pot fer constar cap valor transaccional de mercaderies idèntiques, produïdes per la mateixa persona que les mercaderies per avaluar.

4. A l’efecte de l’aplicació d’aquest article, s’entén per valor transaccional de mercaderies importades idèntiques el valor a la duana determinat anteriorment segons l’article 39 del Codi, ajustat de conformitat amb l’apartat 1 i amb l’apartat 2 del present article.

Article 32. Comparació al similar

1. A l’efecte de l’aplicació de l’article 40, apartat 2 punt b) del Codi (valor transaccional de mercaderies similars), el valor a la duana es determina referint-se al valor transaccional de mercaderies similars, venudes al mateix nivell comercial i sensiblement en la mateixa quantitat que les mercaderies per avaluar. En l’absència de tals vendes, s’ha de referir al valor transaccional de mercaderies similars, venudes a un nivell comercial diferent i/o en quantitat diferent, ajustades per tenir en compte les diferències que haurien pogut provocar el nivell comercial i/o la quantitat, sempre que els ajustaments que portin a un augment o a una disminució del valor, es puguin basar en elements de prova exhibits que estableixin clarament que són raonables i exactes.

2. Si, en l’aplicació d’aquest article, es constaten dos o més valors transaccionals de mercaderies similars, s’ha de prendre en consideració el valor transaccional més baix per determinar el valor a la duana de les mercaderies importades.

3. A l’efecte de l’aplicació d’aquest article, un valor transaccional de mercaderies produïdes per una persona diferent es pren en consideració només si mitjançant l’aplicació de l’apartat 1 no es pot constatar cap valor transaccional de mercaderies similars produïdes per la mateixa persona que les mercaderies per avaluar.

4. A l’efecte de l’aplicació d’aquest article, s’entén per valor transaccional de mercaderies importades similars, el valor a la duana determinat anteriorment segons l’article 39 del Codi, ajustat de conformitat amb l’apartat 1 d’aquest article.

Article 33. Mètode deductiu

1.


2. Si les mercaderies importades o les mercaderies idèntiques o similars importades no es venen al Principat d’Andorra en l’estat, el valor a la Duana es basa, a demanda de l’importador, en el preu unitari corresponent a les vendes de mercaderies importades que totalitzin la quantitat més alta, fetes després de l’elaboració o la transformació ulterior, a persones establertes al Principat d’Andorra que no estiguin vinculades amb els venedors, tenint en compte el valor afegit per l’elaboració o la transformació i les deduccions previstes a l’apartat 1, punt a).

3. A l’efecte d’aquest article, el preu unitari corresponent a les vendes de mercaderies importades que totalitzin la quantitat més alta, és el preu al qual es ven el nombre més gran d’unitats, en el moment d’efectuar les vendes a persones no vinculades a les persones a les quals compren les mercaderies en qüestió, al primer nivell comercial subseqüent a la importació al qual es realitzin aquestes vendes.

4. Una venda feta al Principat d’Andorra a una persona que subministra directament o indirectament, sense despeses o a un cost reduït, un element qualsevol dels enunciats a l’article 42, apartat 1, punt b), del Codi, per emprar-lo en la producció i en la venda per a l’exportació de les mercaderies importades, no s’hauria de prendre en consideració per establir el preu unitari a l’efecte de l’aplicació del present article.

5. A l’efecte de l’aplicació de l’apartat 1, punt b), la “data més propera” és la data en la qual les mercaderies importades o les mercaderies idèntiques o similars importades es venen en quantitat suficient perquè es pugui establir el preu unitari.

Article 34. Mètode del valor calculat

1. A l’efecte de l’aplicació de l’article 40, apartat 2, punt d) del Codi (valor calculat), les autoritats duaneres no poden requerir o obligar una persona que no resideixi al Principat d’Andorra a exhibir, per a examen, una comptabilitat o altres documents per tal de determinar aquest valor. Tot i així, les informacions comunicades pel productor de les mercaderies per tal de determinar el valor a la Duana mitjançant l’aplicació d’aquest article poden ser verificades en un altre país per les autoritats duaneres del Principat d’Andorra, amb l’acord del productor i sempre que aquestes autoritats donin un preavís suficient a les autoritats del país del productor en qüestió i que aquestes autoritats donin el seu consentiment a la investigació.

2. El cost o el valor de les matèries i de les operacions de fabricació enunciades a l’article 40, apartat 2, punt d), primer guió, del Codi inclou el cost dels elements indicats a l’article 42, apartat 1, punt a) ii) i iii) del Codi.

També inclou el valor, degudament imputat en les proporcions apropiades, de tot producte o servei indicat a l’article 42, apartat 1, punt b), del Codi que hagi subministrat directament o indirectament el comprador, per utilitzar-lo durant la producció de les mercaderies importades. El valor de les obres enunciades a l’article 42, apartat 1, punt b) iv) del Codi que s’hagin realitzat al Principat d’Andorra s’inclou només en la mesura que aquestes obres vagin a càrrec del productor.

3. Quan es fan servir informacions diferents a les proporcionades pel productor o en nom seu per determinar un valor calculat, les autoritats duaneres han d’informar al declarant, si aquest ho demana, de la font d’aquestes informacions, de les dades utilitzades i dels càlculs realitzats a partir d’aquestes dades, sota reserva del que disposa l’article 26 del Codi.

4. Les despeses generals previstes a l’article 40, apartat 2, punt d), segon guió del Codi, comprenen els costos directes i indirectes de la producció i de la comercialització de les mercaderies per a l’exportació que no s’hagin inclòs en mèrits del punt d), primer guió, de l’apartat esmentat.

Article 35. Cost dels continents

Quan els elements continents previstos a l’article 42, apartat 1, punt a) ii) del Codi s’han d’importar repetidament, el seu cost, a demanda del declarant, es desglossa de manera apropiada, de conformitat amb els principis de comptabilitat generalment admesos.

Article 36. Cost d’esbossos i recerca preliminars

A l’efecte de l’article 42, apartat 1, punt b) iv) del Codi, els costos de recerques i d’esbossos preliminars de disseny no s’han d’incloure en el valor a la Duana.

Article 37. Cost dels interessos de finançament

L’article 43, punt c), del Codi s’aplica mutatis mutandis quan el valor a la Duana es determina mitjançant l’aplicació d’un mètode que no sigui el valor transaccional.

Article 38. Derogacions

1. Les autoritats duaneres, a petició de l’interessat, poden permetre que:



es calculin d’acord amb uns criteris apropiats i específics.

En aquest cas, el valor en duana declarat no serà considerat provisional a efectes del segon guió de l’article 59 del Reglament d’aplicació de la Llei 5/2004 Codi de Duana – Disposicions aplicables a les mercaderies introduïdes al territori duaner del Principat d’Andorra fins que hagin rebut una destinació duanera.

2. L’autorització només es pot atorgar si:

Capítol 2. Disposicions relatives als tributs i als drets de llicència

Article 39. Definicions

1. A l’efecte de l’article 42, apartat 1, punt c), del Codi, s’entén per tributs i drets de llicència particularment el pagament per l’ús de drets que tinguin a veure amb:



2. Independentment dels casos previstos a l’article 42, apartat 5, del Codi, quan el valor a la duana de la mercaderia importada es determina mitjançant l’aplicació de les disposicions de l’article 39 del Codi, el tribut o el dret de llicència s’ha d’afegir als preus efectivament pagats o que cal pagar només si aquest pagament:

Article 40. Ajustament del preu

1. Quan la mercaderia importada constitueix només un ingredient o un element constitutiu de mercaderies fabricades al Principat d’Andorra, es pot efectuar un ajustament del preu efectivament pagat o per pagar per la mercaderia importada només si el tribut o el dret de llicència està relacionat amb aquesta mercaderia.

2. La importació de mercaderies no muntades o que només hagin de passar per una operació menor abans de la revenda, com ara una dilució o un embalatge, no exclou que el tribut o el dret de llicència s’hagi de considerar com a relacionat amb les mercaderies importades.

3. Si els tributs o els drets de llicència estan relacionats parcialment amb les mercaderies importades i parcialment amb altres ingredients o elements constitutius afegits a les mercaderies després de la seva importació o bé amb unes prestacions o serveis posteriors a la importació, una repartició apropiada s’ha de realitzar només a partir de dades objectives i quantificables, de conformitat amb la nota interpretativa que figura a l’annex núm. 5 i que correspon a l’article 42, apartat 2, del Codi.

Article 41. Marca

El tribut o el dret de llicència relatiu al dret a utilitzar una marca de fàbrica o de comerç s’ha d’afegir al preu efectivament pagat o per pagar per la mercaderia importada només si:

Article 42. Venedor

Quan el comprador abona un tribut o un dret de llicència a un tercer, les condicions previstes a l’article 39, apartat 2, es consideren satisfetes només si el venedor o una persona que hi estigui vinculada requereix que el comprador efectuï aquest pagament.

Article 43. Valor en Duana i cost del tribut

Quan la manera de calcular l’import d’un tribut o d’un dret de llicència està relacionada amb el preu de la mercaderia importada, se suposa -llevat d’una prova que demostri el contrari- que el pagament d’aquest tribut o dret de llicència està relacionat amb la mercaderia per avaluar.

Tot i així, quan l’import d’un tribut o d’un dret de llicència es calcula independentment del preu de la mercaderia importada, el pagament d’aquest tribut o dret de llicència pot estar relacionat amb la mercaderia per avaluar.

Article 44. Valor a la Duana

A l’efecte de l’aplicació de l’article 42, apartat 1, punt c), del Codi, no s’ha de prendre en consideració el país de residència del beneficiari del pagament del tribut o del dret de llicència.

Capítol 3. Disposicions relatives a l’aplicació dels articles 42, apartat 1, punt e), i 43, punt a), del Codi de Duana

Article 45. Cost del transport

Pel que fa a les disposicions relatives al lloc d’introducció en el territori duaner de la Comunitat Europea i a les despeses de transport en el territori esmentat, són aplicables les disposicions establertes per la Comunitat Europea.

Capítol 4. Disposicions relatives als tipus de canvi

Article 46. Definicions

A l’efecte del present capítol:

Article 47. Determinació

1. Quan uns elements que serveixen per determinar el valor a la duana d’una mercaderia s’expressen en el moment d’aquesta determinació en una moneda diferent a les utilitzades al Principat d’Andorra, el tipus de canvi que s’ha d’aplicar per determinar aquest valor és el tipus publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra el dia abans del darrer dia laborable del mes.

2. El tipus publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra el dia abans del darrer dia laborable del mes s’ha d’aplicar durant la totalitat del mes posterior, llevat que sigui substituït per un tipus establert d’acord amb les disposicions de l’article 46.

Article 48. Evolució del tipus aplicable

Si el tipus aplicable al començament del mes difereix en un 5% respecte del tipus publicat el dia abans del darrer dia laborable anterior a la data del dia 15 del mateix mes, aquest últim tipus és aplicable a partir del dia 15 fins a la fi del mes en qüestió.

Article 49. Procediment simplificat

Quan les autoritats duaneres autoritzen un declarant a presentar o a entregar ulteriorment certs enunciats de la declaració de posada en lliure disposició en una declaració periòdica, aquesta autorització pot preveure, a demanda del declarant, que s’apliqui un tipus de canvi únic per la conversió en la moneda nacional a partir dels elements que serveixen per a l’establiment del valor a la duana expressats en una moneda determinada. En aquest cas, d’entre els tipus de canvi constatats d’acord amb el present capítol, s’aplica el tipus de canvi aplicable el dia de la presentació de la declaració periòdica.

Capítol 5. Declaració dels elements i lliuraments dels documents relacionats

Article 50. Producció del D.V.1

1. Quan calgui determinar el valor a la duana per l’aplicació dels articles 39 a 46 del Codi, una declaració dels elements relacionats amb el valor a la duana (declaració del valor) acompanya la declaració en duana establerta per a les mercaderies importades. La declaració del valor s’ha de fer en un formulari D.V.1 corresponent al model que figura a l’annex núm. 7, acompanyat, si escau, d’un o més formularis D.V.1 BIS corresponents al model que figura a l’|annex núm. 8.

2. Les autoritats duaneres poden renunciar a exigir que la declaració s’estableixi en un formulari com l’indicat a l’apartat 1 quan el valor a la duana de les mercaderies en qüestió no es pugui determinar mitjançant l’aplicació de les disposicions de l’article 39 del Codi. S’ha de proporcionar a les autoritats duaneres qualsevol altra informació que es pugui exigir per tal de determinar el valor a la duana mitjançant l’aplicació d’un altre article del dit Codi de Duana; aquestes informacions s’han de facilitar en la forma i les condicions prescrites per les autoritats duaneres.

3. La presentació en un despatx de duana d’una declaració, exigida de conformitat amb el que estableix el primer apartat, equival, sense perjudici de l’aplicació eventual de disposicions repressives, a comprometre la responsabilitat de la persona que realitza la declaració de valor a la duana esmentat al primer apartat pel que fa a:

Article 51. Derogacions

1. Llevat que sigui imprescindible per percebre correctament els drets a la importació, les autoritats duaneres renuncien a exigir tota o una part de la declaració prevista a l’article 50, apartat 1:



2. L’import expressat en euros en l’apartat 1, punt a), es converteix d’acord amb el que disposa l’article 29 del Codi. Les autoritats duaneres poden arrodonir l’import així obtingut després de la conversió a l’alça o a la baixa.

3. Quan es tracta de mercaderies objecte d’un corrent continu d’importacions, realitzades en les mateixes condicions comercials, provinents d’un mateix venedor i destinades a un mateix comprador, les autoritats duaneres poden renunciar a exigir que es faciliti la totalitat dels elements previstos a l’article 50, apartat 1, per donar suport a cada declaració en duana; han d’exigir-los, però, cada vegada que les circumstàncies es modifiquin i almenys una vegada cada tres anys.

4. Una dispensa atorgada d’acord amb aquest article pot ser retirada, i es pot exigir la presentació d’un D.V.1, en els casos en què s’ha descobert que una condició necessària per justificar el dit atorgament no s’ha satisfet o ja no se satisfà.

Article 52. Procediment simplificat D.V.1

En el cas d’utilització de sistemes informatitzats, o quan les mercaderies en qüestió siguin objecte d’una declaració global, periòdica o recapitulativa, les autoritats duaneres poden admetre que la presentació dels elements exigits per determinar el valor a la duana pugui variar en la seva forma.

Article 53. Factura

La persona que procedeix a la declaració del valor previst a l’article 50, apartat 1, ha de presentar a les autoritats duaneres un exemplar de la factura a partir de la qual es declara el valor a la duana de les mercaderies importades. Quan el valor a la duana es declara per escrit, les autoritats duaneres han de conservar aquest exemplar.

Article 54. Contestació del valor transaccional

1. Les autoritats duaneres no han de determinar forçosament el valor a la duana de les mercaderies importades d’acord amb el mètode del valor transaccional si, de conformitat amb el procediment descrit a l’apartat 2, no estan convençudes, per dubtes ben fonamentats, que el valor declarat representi l’import total pagat o per pagar definit a l’article 39 del Codi.

2. Quan les autoritats duaneres tinguin dubtes com els previstos a l’apartat 1, poden demanar informacions complementàries. Si persisteixen aquests dubtes, abans de prendre una decisió definitiva, les autoritats duaneres han d’informar la persona interessada, per escrit, dels motius sobre els quals aquests dubtes s’han fonamentat, i donar-li un termini raonable per contestar. La decisió final i els motius corresponents s’han de comunicar a la persona interessada per escrit.

Capítol 6. Avaluació dels suports informàtics destinats a equipaments de tractament de dades

Article 55. Valor dels suports informàtics

1. No obstant els articles 39 a 43 del Codi, per determinar el valor a la duana de suports informàtics importats i destinats a uns equipaments de tractament de dades i que comportin dades o instruccions, es té en compte només el cost o el valor del suport informàtic pròpiament dit. El valor a la duana de suports informàtics importats que comportin dades o instruccions no inclou, doncs, el cost o el valor de les dades o de les instruccions, sempre que aquest cost o valor es distingeixi del cost o valor del suport informàtic en qüestió.

2. A l’efecte d’aquest article:

Disposició derogatòria

En el moment de l’entrada en vigor d’aquesta norma queda derogat el Títol II del Reglament d’aplicació de la Llei del Codi de Duana de 5 de febrer de 1997, relatiu a les generalitats (segona part), el Reglament d’aplicació de la Llei del Codi de Duana relatiu al valor a la duana (tercera part), del 5 de febrer del 1997, el Reglament de modificació del Reglament d’aplicació de la Llei del Codi de Duana, del 7 d’octubre de 1998 i el Reglament de modificació del Reglament d’aplicació de la Llei del Codi de Duana, del 27 de març del 2002.


Cosa que es fa pública per a coneixement general.

Andorra la Vella, 2 de març del 2005

Annex núm. 1
Notes introductòries a les llistes dels obratges o transformacions que atribueixen o no atribueixen al producte transformat el caràcter originari quan aquestes s’apliquen a les matèries no originàries (articles 4 i 6)

Consideracions generals

Nota 1

1.1. Les dues primeres columnes que figuren als annexos núm. 2 i núm. 3 descriuen el producte obtingut. La primera columna detalla el número de la posició o del capítol de la nomenclatura combinada i la segona, la designació de les mercaderies que figuren en aquesta posició o en aquest capítol de la nomenclatura combinada. Pel que fa als fets esmentats a les dues primeres columnes, s’exposa una regla a la columna 3.

Si el número de la primera columna va precedit d’“ex” vol dir que la regla que es troba a la columna 3 solament s’aplica a la part de la posició o del capítol descrit a la columna 2.

1.2. Quan diversos números de posicions es reagrupen a la columna 1 o quan un número de capítol s’hi esmenta i els productes reunits a la columna 2, en conseqüència, es designen en termes generals, la regla corresponent escrita a la columna 3 s’aplica a tots els productes que, dins del quadre de la nomenclatura combinada, es classifiquen segons les posicions del capítol corresponent o en les posicions que es reagrupen a la columna 1.

1.3. Quan la llista consta de diverses regles aplicables a productes diferents que pertanyen a una mateixa posició, cada guió designa la part de la posició que és objecte de la regla corresponent a la columna 3.

Nota 2

2.1. El terme fabricació designa totes les formes d’obratge o de transformació, incloent-hi el muntatge o les operacions específiques.

2.2. El terme matèries designa tots els tipus d’ingredients, de matèries primeres, de materials, de components, de parts, etc., utilitzats per assegurar la fabricació d’un producte.

2.3. El terme producte designa el producte obtingut, encara que estigui destinat a ésser utilitzat posteriorment en un altre procés de fabricació.

Nota 3

3.1. La fabricació o la transformació exigida per un principi que figura a la columna 3 s’ha d’aplicar a les matèries no originàries que s’utilitzen. De la mateixa manera, les restriccions escrites al principi de la columna 3 s’apliquen únicament a les matèries no originàries utilitzades.

3.2. Si un producte, obtingut amb matèries no originàries i que adquireix qualificació d’originari en el curs de la fabricació, per a l’aplicació dels principis que li són aplicables, s’utilitza com a matèria dins del procés de fabricació d’un altre producte, no se sotmet al principi de la llista aplicable el producte al qual s’incorpora.



Nota 4

4.1. Els principis que figuren a les llistes fixen el grau mínim d’obratge o de transformació que s’ha de dur a terme, de manera que els obratges o les transformacions que van més enllà també atribueixen la qualificació d’originari i que, a la inversa, els obratges o les transformacions que no passen del principi no atribueixen l’origen.

En altres termes, si un principi preveu que les matèries no originàries que es troben en un estat d’elaboració determinat es poden utilitzar, la utilització d’aquestes matèries que es troben en un estat menys avançat també s’autoritza, mentre que la utilització d’aquestes matèries que es troben en un estat més avançat no s’autoritza.

4.2. Quan un principi d’una llista determina que un producte es pot fabricar a partir de diverses matèries, això vol dir que una o més d’aquestes matèries es poden utilitzar. Això no implica, evidentment, que totes aquestes matèries s’hagin d’utilitzar simultàniament.



4.3. Quan un principi d’una llista preveu que un producte s’ha de fabricar a partir d’una matèria determinada, aquesta condició no impedeix, evidentment, la utilització d’altres matèries que, en raó de la seva pròpia naturalesa, no poden satisfer el principi.

Nota 5

Per a tots els productes altres que els productes tèxtils de la secció XI que no es descriuen a l’annex núm. 3, la determinació de l’origen s’ha d’efectuar observant, cas per cas, cada operació de transformació, o d’obratge, segons el concepte d’última transformació, o d’obratge substancial, definit a l’article 34 del Codi.

Nota 6

6.1. L’expressió fibres utilitzada a la llista de l’annex núm. 2 inclou les fibres naturals i les fibres artificials o sintètiques discontínues dels codis NC 5501 al 5507 i les fibres del tipus utilitzat per a la fabricació del paper.

6.2. L’expressió fibres naturals, quan s’utilitza a la llista de l’annex núm. 2, s’atribueix a les fibres que no són artificials ni sintètiques i s’ha de limitar a les fibres en tots els estats que es poden trobar abans de la filatura, incloent-hi els rebuigs, i, excepte si s’especifica el contrari, l’expressió “fibres naturals” inclou les fibres que han estat cardades, pentinades o transformades per la filatura, però no filades.

6.3. L’expressió fibres naturals cobreix el crin del codi NC 0503 i la seda dels codis NC 5002 i 5003, així com les fibres de llana, els pèls, fins i tot els pèls gruixuts dels codis NC 5101 al 5105, les fibres de cotó dels codis NC 5201 al 5203 i d’altres fibres d’origen vegetal dels codis NC 5301 al 5305.

6.4. L’expressió fibres sintètiques o artificials discontínues utilitzada a la llista de l’annex núm. 2 inclou els cables de filament, les fibres discontínues o els rebuigs de fibres sintètiques o artificials discontínues dels codis NC 5501 al 5507.

6.5. Les expressions pastes tèxtils i matèries químiques utilitzades a la llista de l’annex núm. 2 designen les matèries no tèxtils (és a dir, que no estan classificades en els capítols 50 al 63) que es poden utilitzar per fabricar les fibres o els fils sintètics o artificials, o les fibres del tipus utilitzat per a la fabricació del paper.

6.6. Per als productes en la composició dels quals entren dues o més matèries tèxtils, les disposicions que figuren a la columna 3 s’apliquen per cada una de les matèries tèxtils que entren en la composició del producte mesclat.

Nota 7

7.1. El terme preblanquejat, emprat a la llista de l’annex núm. 2 per caracteritzar l’estadi d’elaboració requerit en certes matèries no originàries utilitzades, s’aplica a certs fils, teixits i draps de gènere de punt que s’han sotmès a una operació de rentatge després del filat o de la teixida.

Els productes preblanquejats es troben en un estadi d’elaboració menys avançat que els productes blanquejats, els quals s’han sotmès a diversos banys en els agents blanquejadors (agents oxidants com el peròxid d’hidrogen i els agents reductors).

7.2. L’expressió confecció completa utilitzada a la llista de l’annex núm. 2 significa que s’han d’efectuar totes les operacions que segueixen al tallat dels teixits o a l’obtenció directament dels teixits de gènere de punt.

Tanmateix, el fet que una o més operacions d’acabat no es duguin a terme no fa perdre necessàriament a la confecció el seu caràcter complet.



Nota per a les operacions d’acabat - Casos límits

És possible que en processos de fabricació particulars, les operacions d’acabat, sobretot en el cas d’una combinació d’operacions, tinguin tanta importància que es pugui considerar que van més enllà del simple acabat.

En aquests casos, la no realització de les operacions d’acabat fa perdre a la confecció el seu caràcter de completa.

7.3. L’expressió “impregnació, untatge, recobriment o estratificació” no inclou les operacions destinades solament a lligar els teixits junts.

Annex núm. 2
Llista d’obratges o de transformacions que donen o no al producte transformat el caràcter originari quan s’apliquen a les matèries no originàries (article 4)

Matèries tèxtils i treballs amb aquestes matèries de la secció XI

Annex núm. 3
Llista d’obratges o de transformacions que atribueixen o no al producte transformat el caràcter originari quan s’apliquen a les matèries no originàries (article 6)

Productes que no siguin matèries tèxtils i produccions en aquestes matèries de la secció XI

Annex núm. 4
Certificat d’origen no preferencial (article 15)

Annex núm. 5
Notes interpretatives en matèria de valor a la duana (article 22)

Annex núm. 6

Aplicació dels principis de comptabilitat generalment admesos per a la determinació del valor a la duana (article 22)

1. Els “principis de comptabilitat generalment admesos” són els que són l’objecte, en un país i en un moment donat, d’un consens reconegut o d’una àmplia adhesió de fonts que són llei i que determinen quins són els recursos i les obligacions econòmics per enregistrar a l’actiu i al passiu; quins són els canvis que intervenen en l’actiu i el passiu que s’haurien d’enregistrar; com l’actiu i el passiu, així com els canvis intervinguts, s’haurien de mesurar; quines informacions s’haurien de divulgar, i de quina manera i quins estats financers s’haurien d’establir. Aquestes normes poden consistir en amplis principis directors d’aplicació general igual que en pràctiques i procediments detallats.

2. A l’efecte de l’aplicació de les disposicions relatives al valor a la duana, les autoritats duaneres referides han d’utilitzar les informacions establertes d’una manera compatible amb els principis de comptabilitat generalment admesos en el país adequat segons l’article en qüestió.

Annex núm. 7
Declaració dels elements relatius al valor en duana (article 50) -DV1

Annex núm. 8
Declaració dels elements relatius al valor en duana (article 50) -Full suplementari -DV1 bis

Annex núm. 9
Certificat per a l’exportació a Andorra dels productes del tabac dels codis 240411 de l’SH