Decret 216/2025, del 17-6-2025, pel qual s’aprova el Reglament de les llicències menors

Índex

Exposició de motius

El 7 de novembre del 2024, el Consell General va aprovar la Llei 14/2024, dels jocs d’atzar.

Aquesta Llei cerca harmonitzar els conceptes jurídics i els procediments en matèria de jocs d’atzar, amb una reestructuració del text legal i una nova classificació dels diferents tipus de llicències que autoritzen la pràctica i l’explotació de les tipologies de jocs d’atzar al Principat d’Andorra. Aquesta nova classificació obeeix al fet de diferenciar entre llicències majors i llicències menors.

En aquest sentit, les llicències menors es classifiquen en puntuals i ocasionals per a un sorteig determinat, en temporals per una durada determinada i en específiques per a una activitat concreta. Atesa la necessitat de compilar en una única norma les disposicions aplicables a cada tipus de llicència menor, tenint en compte que l’obtenció de cadascuna disposa dels seus propis requisits, de conformitat amb les condicions que es fixen en la Llei i en l’àmbit reglamentari, es promou aquest Reglament, que s’estructura en quatre títols amb els capítols corresponents, distribuïts en 81 articles, una disposició transitòria i una disposició derogatòria.

El títol preliminar, amb un capítol únic, defineix les disposicions generals, l’objecte i l’àmbit d’aplicació del Reglament de les llicències menors.

El títol I, distribuït en dos capítols, regula les llicències menors puntuals i ocasionals per a un sorteig determinat; és a dir, les llicències de classe E i les llicències de classe F.

El capítol primer, que desenvolupa les llicències de classe E, es distribueix en sis seccions.

La secció primera recull les disposicions generals aplicables a les llicències de classe E, com ara el procediment de sol·licitud de llicència, i detalla la documentació genèrica que es requereix, el procés de tramitació i resolució de l’expedient, i la durada de la llicència, així com les condicions previstes per modificar-la. Disposa la limitació quant a l’acumulació d’aquest tipus de llicència i dels seus períodes promocionals, i determina els terminis màxims d’explotació de les diferents modalitats. Aquesta secció conclou amb disposicions genèriques com la publicitat i el control, l’obligació d’informació als participants i el sistema d’atenció i resolució de les eventuals reclamacions i les incompatibilitats, així com el règim tributari i sancionador aplicable. Les restants seccions d’aquest capítol integren les cinc modalitats de jocs d’atzar que s’autoritzen mitjançant una llicència de classe E, així com les seves característiques particulars i la preceptiva documentació específica. Així, la secció segona preveu els concursos amb intervenció d’atzar; la secció tercera, la modalitat de rifes; la secció quarta, les rifes itinerants presencials; la secció cinquena, les participacions de loteria, i, finalment, la secció sisena, les loteries de promoció o publicitàries.

El capítol segon, relatiu a les llicències de classe F, es distribueix en tres seccions.

La secció primera recull les disposicions generals aplicables a les llicències de classe F, referents al procediment de sol·licitud de llicència, a la documentació genèrica i específica que es requereix per a cada modalitat, al procés de tramitació i resolució de l’expedient, a la durada de la llicència, la publicitat i el control, i al règim tributari i sancionador aplicable. Finalment, les seccions segona i tercera preveuen les característiques particulars de les modalitats de joc del quinto tradicional i de la rifa benèfica.

El títol II preveu les llicències menors temporals per una durada determinada; és a dir, les llicències de classe G i les llicències de classe H.

Aquest títol s’estructura en tres capítols.

El capítol primer aborda les llicències de classe G precisant la definició dels dos tipus de distribuïdors, els principals i els secundaris, i les modalitats d’administració. Desenvolupa el règim d’atorgament establint l’obligatorietat d’obtenir la llicència mitjançant la presentació de la sol·licitud i la corresponent documentació, i determina el procés de tramitació i resolució de l’expedient, així com la vigència, la renovació, la modificació, l’extinció i la renúncia de la llicència. Aquest capítol finalitza amb la determinació de les obligacions del distribuïdor principal i del distribuïdor secundari.

El capítol segon anuncia el règim d’atorgament de les llicències de classe H i defineix la figura del distribuïdor mixt. Disposa l’obligatorietat d’obtenir la llicència mitjançant la presentació de la sol·licitud i de la documentació específica; la tramitació i la resolució de l’expedient, i la vigència, renovació, modificació, extinció i renúncia de la llicència, així com les obligacions imposades al distribuïdor.

El capítol tercer comprèn el règim tributari i sancionador aplicable.

El títol III regula les llicències menors específiques per a una activitat concreta; és a dir, les llicències de classe I i les llicències de classe J.

Aquest darrer títol s’estructura en tres capítols.

El capítol primer, destinat a les llicències de classe I, estipula l’obligatorietat d’obtenir la llicència mitjançant la presentació de la sol·licitud i de la documentació corresponents, així com l’obligatorietat d’inscripció al Registre de persones vinculades als operadors de jocs d’atzar. Recull el procediment d’atorgament de la llicència, la seva durada i renovació, i la revocació, suspensió i extinció. Amb l’atorgament de la llicència es determina el lliurament de la targeta d’identificació i la preceptiva formació específica sobre la detecció de persones amb problemes associats al joc i sobre programes específics de formació permanent.

El capítol segon regla les llicències de classe J i es distribueix en tres seccions. La secció primera estableix l’atorgament d’aquesta classe de llicències i la inscripció en el Registre d’empreses o subministradors d’equipaments de jocs d’atzar, i acaba amb la determinació de la durada i la renovació de la llicència i la revocació, suspensió i extinció de la llicència. La secció segona es destina a l’establiment del procediment i els requisits necessaris per poder homologar i inscriure equipaments de jocs d’atzar autoritzats per llei en el Registre de models dels equipaments de jocs d’atzar del Consell Regulador Andorrà del Joc. Cal destacar la implementació de la designació dels laboratoris d’assaigs d’equipaments de jocs d’atzar, que han d’obtenir una autorització per poder operar davant del Regulador, en relació amb l’homologació dels referits models d’equipaments de joc, i poder inscriure’s en el nou Registre de laboratoris d’assaigs del Consell Regulador Andorrà del Joc. La tercera i darrera secció d’aquest capítol disposa l’obtenció dels permisos d’explotació dels equipaments de jocs d’atzar.

El capítol tercer fixa el règim tributari aplicable i el règim sancionador.

La disposició transitòria determina l’aplicació de les disposicions legals d’aquest Reglament envers els laboratoris d’assaigs d’equipaments de jocs d’atzar.

El text conclou amb una disposició derogatòria que revoca les disposicions de rang igual o inferior que s’hi oposin o contradiguin el seu contingut, i concreta els reglaments que queden totalment derogats i altres disposicions expressament afectades, amb efecte a l’entrada en vigor d’aquest Reglament.

Ateses les consideracions esmentades, a proposta del ministre de Finances, com a president del Consell Regulador Andorrà del Joc, el Govern, en la sessió del 17 de juny del 2025, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

Article únic

S’aprova el Reglament de les llicències menors, del 17 de juny del 2025, que entrarà en vigor l’endemà de ser publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Reglament de les llicències menors

Títol preliminar. Disposicions generals

Capítol únic. Objecte i àmbit d’aplicació del Reglament de les llicències menors

Article 1. Objecte

Aquest Reglament té per objecte la regulació de:

Article 2. Àmbit d’aplicació

Queden sotmesos a aquest Reglament:

1. Les modalitats de jocs d’atzar autoritzades mitjançant les llicències de classe E:



La pràctica de les modalitats de jocs d’atzar dels apartats b, c i d ha de ser puntual i accessòria de l’activitat principal de l’operador.

Queden excloses de l’àmbit d’aplicació d’aquest Reglament:



2. Les modalitats de jocs d’atzar autoritzades mitjançant les llicències de classe F.

L’explotació en llocs físics i de forma presencial del joc del quinto tradicional i de les rifes benèfiques, organitzats i explotats per entitats culturals, esportives, benèfiques i recreatives, exclusivament de manera no permanent, amb la finalitat benèfica i amb l’objectiu de recaptar fons per desenvolupar activitats no lucratives. Tant en la modalitat del quinto tradicional com en la modalitat de la rifa benèfica, els premis no poden ser dineraris.

3. La distribució comercial dels jocs d’atzar determinats a l’article 1, lletres c i d, d’aquest Reglament, autoritzada mitjançant les llicències de classe G i classe H, respectivament.

4. L’atorgament i l’explotació de les llicències de classe I i classe J, l’homologació d’equipaments de jocs d’atzar, la inscripció en el Registre de models, la designació dels laboratoris d’assaigs i l’atorgament dels permisos d’explotació dels equipaments de jocs d’atzar.

Una mateixa persona física o jurídica, ja sigui directament o indirectament, personalment o mitjançant una altra persona física o jurídica, no pot posseir simultàniament les llicències de les classes I i J. Així mateix, les llicències menors de les classes I i J no són acumulables amb les llicències majors de les classes A, A , B, C, C@ i D@.

5. L’explotació d’aquestes llicències està subjecta a les disposicions contingudes en la Llei, en aquest Reglament i en les disposicions que, amb caràcter general o complementari, siguin decretades o resultin aplicables.

Títol I. Llicències menors puntuals i ocasionals per a un sorteig determinat

Capítol primer. Llicències de classe E

Secció primera. Disposicions generals de les llicències de classe E

Article 3. Sol·licitud de llicència i documentació genèrica

1. Les persones físiques o jurídiques interessades a organitzar i explotar un o més jocs dels esmentats a l’apartat 1 de l’article 2 d’aquest Reglament tenen l’obligació de sol·licitar una llicència de classe E al CRAJ. S’ha de sol·licitar una llicència per cadascuna de les modalitats de joc d’atzar que permet explotar aquest tipus de llicència.

La sol·licitud s’ha d’adreçar al CRAJ, mitjançant l’imprès oficial, amb una antelació mínima de quinze dies hàbils abans de la data en la qual es preveu iniciar la promoció i la participació en el joc d’atzar per al qual es demana la llicència i, en el cas de les rifes itinerants presencials, abans de l’inici de la festa tradicional o l’esdeveniment puntual per al qual es demana la llicència.

La presentació extemporània de la sol·licitud provoca que no sigui admesa a tràmit per part del CRAJ, així que la promoció i la celebració del joc d’atzar no estaran autoritzades. De conformitat amb les disposicions de l’article 7 de la Llei, queda expressament prohibit organitzar, explotar i desenvolupar qualsevol modalitat de jocs d’atzar al territori del Principat d’Andorra, des de dins del país o des de l’estranger, en qualsevol forma, directament o indirectament, sense la llicència prèviament atorgada pel CRAJ, sense perjudici de l’aplicació de la sanció respectiva.

2. La llicència és personal i intransferible i té la durada que es determina a l’article 6 d’aquest Reglament. Per a cada modalitat es limita el nombre de períodes, de sessions o de jocs d’atzar inclosos en l’àmbit d’aplicació d’aquest Reglament que al llarg de l’any el titular de la llicència pot explotar.

3. Amb caràcter general, l’imprès oficial de sol·licitud de la llicència s’ha d’emplenar amb la totalitat de les dades requerides i s’ha d’acompanyar de la documentació genèrica següent:

Article 4. Tramitació de la sol·licitud

1. El procediment per tramitar la sol·licitud de llicència es regeix per les normes del procediment administratiu de dret comú vigent.

2. El CRAJ pot trametre, si escau, una còpia de la sol·licitud i dels documents identificatius de les persones sol·licitants, per via telemàtica, a la Unitat d’Intel·ligència Financera d’Andorra (d’ara endavant, “Uifand”), que pot evacuar el corresponent informe en un termini no superior a quinze dies naturals des de la data en què rebi la sol·licitud i lliurar-lo per via telemàtica al CRAJ.

3. La manca de presentació de la documentació, tant genèrica com específica, determinada per a cada una de les modalitats sotmeses a aquest Reglament comporta la paralització de l’expedient per causa imputable al sol·licitant, amb les conseqüències previstes al Codi de l’Administració vigent. Quan el sol·licitant ha acceptat rebre les comunicacions per mitjans telemàtics, la suspensió i les deficiències observades es notifiquen per aquesta via.

Article 5. Resolució de l’expedient

1. En la resolució d’atorgament de la llicència hi ha de constar:



2. Qualsevol modificació substancial de les dades que figurin a la resolució, abans de fer-la efectiva, s’ha de notificar al CRAJ, que resol en cada cas el que convingui en dret. Les modificacions sobrevingudes per causes alienes a la voluntat del titular de la llicència s’han de comunicar al CRAJ en el termini de temps més breu possible i, en qualsevol cas, en un termini màxim de cinc dies hàbils.

3. Si es refusa l’atorgament de la llicència que se sol·licita, a la resolució hi han de constar els motius d’aquesta decisió.

Article 6. Durada de la llicència

La durada de la llicència de classe E, que empara l’explotació dels concursos amb intervenció d’atzar, les rifes, les rifes itinerants presencials, les participacions de loteria i les loteries de promoció o publicitàries previstes en aquest Reglament, té la validesa que figura en cada cas a la resolució d’atorgament prevista a l’article 5 d’aquest Reglament.

Article 7. Modificació de la llicència

1. D’acord amb les disposicions de la Llei, la llicència atorgada solament pot ser modificada:



2. La decisió d’acceptar la modificació d’una llicència correspon al CRAJ. Les noves condicions s’han d’ajustar a les disposicions de l’apartat 1 d’aquest article i a la modalitat de joc d’atzar autoritzada a la llicència inicial.

3. Les sol·licituds de modificació han de respectar els formularis establerts per l’entitat reguladora del joc.

Article 8. Cúmul de llicències i de períodes promocionals

1. No són acumulables les llicències menors de classe E en possessió d’una mateixa persona física o jurídica, sigui directament o indirectament, personalment o mitjançant una altra persona física o jurídica. No es permet l’explotació de més d’una llicència durant el mateix període de vigència.

2. Els períodes promocionals autoritzats mitjançant una llicència menor de classe E no són acumulables. No es permet l’explotació de més d’una promoció durant el mateix període, dins el termini de vigència de la llicència. El període promocional no pot superar els trenta dies hàbils.

Entre la data de finalització d’una promoció de la modalitat de loteries de promoció o publicitàries i la data d’inici de la promoció següent, independentment de si se sol·licita en la mateixa llicència o en una nova llicència, ha de transcórrer un termini mínim de deu dies hàbils.

Article 9. Publicitat i control

Qualsevol mena de publicitat que es faci en relació amb algun dels jocs d’atzar inclosos en aquesta classe de llicència ha de complir, a més del que disposa l’article 20 de la Llei, el que estableixen les disposicions en matèria de competència efectiva i protecció del consumidor vigents.

Article 10. Obligació d’informació i reclamacions dels participants

1. Els operadors de joc han de proporcionar als participants informació completa i actualitzada en relació amb els punts següents:



2. En el cas que s’estableixi un preu per participar, aquesta informació ha d’oferir-se i, quan el mitjà de suport per al desenvolupament del concurs sigui un mitjà de comunicació, s’ha de presentar durant tot el temps en què es faci la promoció o publicitat del concurs. En anuncis difosos per ràdio i televisió, sempre que es comuniquin de forma oral, s’ha d’informar verbalment del preu total de la participació en el concurs.

3. La informació referida al joc, la seva denominació i la forma de presentació s’han d’oferir de tal manera que s’evitin les similituds amb qualssevol altres jocs o s’indueixi el participant a confusió respecte de la naturalesa del joc.

4. L’operador del joc d’atzar ha de tenir un sistema d’atenció i resolució de les eventuals reclamacions dels participants i ha d’establir en les bases legals del joc els procediments i mitjans per presentar les reclamacions, i ha d’indicar l’adreça per fer-ho.

5. El termini per presentar reclamacions ha de ser el que figuri a les bases legals del joc.

6. L’operador acusa recepció de la reclamació del participant. A partir de la recepció formal de la reclamació del participant, l’operador l’ha de resoldre en el termini màxim d’un mes i l’ha de notificar a l’interessat al més aviat possible.

7. En el cas que l’operador no doni resposta a la reclamació formulada pel participant, aquest darrer podrà posar en coneixement del CRAJ la reclamació formulada davant l’operador.

8. El termini de caducitat dels premis queda interromput des de la data de recepció de la reclamació fins a la data en què l’operador hagi comunicat la seva decisió al reclamant.

Article 11. Incompatibilitats

Pel que respecta a les incompatibilitats i els possibles conflictes d’interessos, són aplicables les disposicions de l’article 33 de la Llei.

Article 12. Règim tributari

1. Els impostos aplicables als jocs d’atzar previstos en aquest capítol i el procediment aplicable per determinar-los i, si escau, liquidar-los es regulen pel que disposa el Reglament de gestió de l’impost sobre activitats de joc d’atzar.

2. Estan exemptes d’imposició les rifes itinerants i les participacions de loteria explotades amb caràcter benèfic i sense ànim de lucre, quan l’import total de les quantitats que es prevegi dedicar a la participació en el joc no sigui superior a cinc mil euros per sessió o sorteig.

3. La taxa prevista a l’article 55 de la Llei es merita en el moment de presentar la sol·licitud de llicència.

Article 13. Règim sancionador

A excepció de les infraccions relatives a la publicitat, en l’incompliment de les disposicions recollides en aquest capítol primer s’hi aplica el que es disposa al títol V de la Llei.

L’incompliment de les disposicions establertes a l’article 9 en relació amb la legislació vigent en matèria de competència efectiva i protecció del consumidor es qualifica i se sanciona segons el que es determina en aquesta norma legal.

Secció segona. Concursos amb intervenció d’atzar

Article 14. Definició de concursos amb intervenció d’atzar

1. Modalitat de joc promogut per un mitjà de comunicació en què la participació es duu a terme mitjançant un desemborsament econòmic a través de trucades telefòniques o enviaments de missatges de text en què existeixi una tarifació addicional. L’objectiu d’aquest joc consisteix en l’obtenció d’un premi, en metàl·lic o en espècie, que s’adjudica al participant que, de conformitat amb les regles particulars del concurs, resulta guanyador.

2. El desenvolupament i l’explotació de concursos es regeix per aquesta reglamentació, pels termes de la llicència atorgada i per les regles particulars de cada joc elaborades i publicades per l’operador.

Article 15. Característiques particulars dels concursos amb intervenció d’atzar

1. Les característiques particulars dels concursos s’han de recollir en les bases legals que han de ser publicades per l’operador en el seu lloc web o pels mitjans de comunicació habituals. Aquestes bases han de resultar de fàcil accés per als participants, han d’estar en un format que es pugui descarregar o imprimir i han de ser gratuïtes.

2. L’operador ha de notificar al CRAJ qualsevol canvi en les bases legals que afecti les característiques particulars dels concursos ja autoritzats. Aquests canvis estan subjectes a la supervisió i l’aprovació pel CRAJ.

3. L’import de la participació en els concursos l’estableix l’operador en les bases legals del joc, que determina, així mateix, els mitjans de pagament, ja sigui a través de trucades telefòniques o enviaments de missatges de text en què existeixi una tarifació addicional.

El preu de la participació que figuri en les corresponents regles particulars és l’import total que ha de pagar el participant, amb independència de la quantitat o el percentatge que es destini a la retribució dels serveis de suport que, si escau, hi intervinguin. Aquest import s’ha d’expressar en euros.

4. Els operadors estableixen en les regles particulars del joc una previsió per als supòsits de suspensió, anul·lació o ajornament dels concursos. Igualment, determinen els casos en què escau el manteniment o l’anul·lació de les quantitats jugades com a conseqüència de les suspensions o els ajornaments.

5. L’import íntegre corresponent a la participació en un concurs que, una vegada formalitzada, sigui anul·lada per l’operador en aplicació de les seves regles particulars s’ha de retornar o posar a la disposició dels participants en la forma establerta en les regles particulars, sempre sense cap cost ni obligació addicional per als participants.

6. El CRAJ pot fixar obligacions per les quals imposi als operadors l’establiment de mecanismes que limitin la participació individual en els concursos, o el nombre de participacions totals, quan motivadament consideri desproporcionat l’import recaptat respecte del valor del premi ofert.

Article 16. Lliurament dels premis

1. L’operador queda obligat a satisfer o lliurar els premis obtinguts des de la finalització del concurs i en els termes i les condicions fixats en les bases legals del joc.

2. El cobrament del premi en cap cas no pot suposar un cost o una obligació addicional per al guanyador del concurs. Així mateix, les bases legals del concurs han d’indicar la persona obligada a satisfer el premi i, si escau, les obligacions derivades del lliurament del premi, així com el termini de cobrament de premis.

Article 17. Nombre de concursos amb intervenció d’atzar autoritzats per llicència

1. El sol·licitant pot demanar un màxim de dos celebracions de concursos amb intervenció d’atzar dins del termini de vigència de la llicència, sempre que el valor agregat total dels premis que es distribueixen en el dit termini no sigui superior a cinc mil euros.

2. Si, en una única sessió, el valor dels premis que es distribueixen esgota el límit econòmic esmentat, l’execució del concurs també exhaureix el termini de vigència de la llicència, i si la persona titular vol efectuar un altre concurs amb intervenció d’atzar resta obligada a sol·licitar una nova llicència en les condicions previstes en aquest Reglament.

Secció tercera. Rifes

Article 18. Definició i característiques particulars de les rifes

1. S’entén per rifa la modalitat de joc consistent en l’adjudicació d’un o diversos premis mitjançant la celebració d’un sorteig o una selecció per atzar, per un mateix o per tercers, entre els adquirents de bitllets, paperetes o altres documents o suports de participació, diferenciats entre si, ja siguin de caràcter material, informàtic, telemàtic o interactiu, en una data prèviament determinada, i sempre que per participar-hi calgui fer una aportació econòmica. L’objecte de la rifa pot ser un bé moble, immoble o semovent o drets lligats a aquests béns, sempre que no siguin premis dineraris.

Quan l’objecte de la rifa sigui un bé immoble, aquest bé ha d’estar situat en territori andorrà.

2. El desenvolupament i l’explotació de les rifes es regeixen per aquesta reglamentació, pels termes de la llicència atorgada i per les regles particulars del joc d’atzar elaborades per l’operador.

3. La totalitat de les butlletes o paperetes posades a la venda ha de satisfer, com a mínim, el preu de tots els objectes sortejats.

4. En cap cas, el producte brut del joc màxim previst no pot ser superior en 0,5 vegades al valor dels premis satisfets als jugadors, valorats pel seu valor de mercat o preu de venda al públic.

5. Les regles o bases particulars de les rifes han de ser publicades per l’operador en el seu lloc web o pels mitjans de comunicació habituals. Han de resultar de fàcil accés per als participants i han de contenir la informació establerta a l’article 22 d’aquest Reglament.

Article 19. Procediment del sorteig de les rifes

1. El número o els números guanyadors de la rifa es poden fer coincidir amb els números premiats d’un sorteig d’una determinada loteria nacional o estrangera, o bé es poden determinar mitjançant l’extracció dels números premiats per part del mateix operador autoritzat.

2. L’operador ha de justificar, a les bases del joc d’atzar, el mètode escollit i hi ha d’incloure la informació a què es fa referència a l’article 22 d’aquest Reglament.

3. En cas que l’operador opti per fer el sorteig pel seu compte, i el valor de mercat o preu de venda al públic del premi o els premis per sessió o sorteig sigui igual o superior a cinc mil euros, el sorteig és públic i hi ha d’assistir un fedatari públic andorrà, que ha d’aixecar acta del procediment emprat i, si escau, de les incidències ocorregudes en el procés.

4. Abans d’iniciar el sorteig, el fedatari públic ha de comprovar la llista de números venuts i no venuts, d’acord amb les matrius dels farcells posats a la venda.

5. El titular de la llicència de classe E, mitjançant la persona designada com a responsable del funcionament del joc, ha de garantir la naturalesa totalment aleatòria i imparcial del joc.

6. L’operador, en les bases del joc, determina en quin ordre es distribueixen els premis de la rifa.

7. Una vegada completat el número sencer premiat, el fedatari ha de comprovar si la butlleta corresponent a aquest número ha estat venuda; en aquest cas, dona per vàlid el número. En cas contrari, si en la comprovació es constata que el número correspon a una butlleta no venuda, el fedatari declara el número nul i es torna a repetir el sorteig per al mateix premi tantes vegades com sigui necessari fins que surti un número que correspongui a una butlleta venuda.

8. Una vegada conclòs el sorteig amb l’adjudicació de tots els premis, el fedatari públic protocol·litza l’acta i en lliura una còpia simple a l’operador i al CRAJ. Les despeses del fedatari són a càrrec de l’operador.

9. Si l’operador ha escollit com a fórmula procedimental la de la coincidència amb números premiats d’un determinat sorteig d’una determinada loteria nacional o estrangera, ha de remetre al CRAJ, abans de la data del sorteig, la relació de números venuts i no venuts, i dipositar en aquesta entitat les butlletes no venudes, per custodiar-les fins a la resolució del sorteig.

10. Si la forma procedimental escollida és la indicada a l’apartat 9 anterior i alguns dels números de les butlletes que hagin obtingut premi no han estat venuts, els premis han de ser lliurats a una entitat o organització de beneficència, sense ànim de lucre, que prèviament hagi designat l’operador en les bases del joc, de conformitat amb el que preveu l’apartat 5 de l’article 22 d’aquest Reglament.

Article 20. Lliurament dels premis

1. Per al lliurament dels premis solament donen fe les llistes oficials de números premiats editades per l’organisme o la persona jurídica titular d’una llicència de la classe C i la C@ promotora de la loteria d’acord amb la qual l’operador autoritzat ha portat a terme la rifa, o la còpia de l’acta indicada a l’apartat 8 de l’article 19 d’aquest Reglament, que es troba dipositada al CRAJ.

2. En cap cas no es pot satisfer cap premi sense la presentació prèvia de les butlletes premiades davant l’agent pagador, documents que no poden ser substituïts per cap altre.

3. Les butlletes trencades o deteriorades que ofereixin dubtes sobre la seva validesa, així com les sospitoses de falsificació, han de ser sotmeses a comprovació oficial i no poden ser abonades sense autorització del CRAJ, amb la comprovació prèvia per part del Grup dels Jocs d’Atzar del Cos de Policia.

4. El dret de cobrament dels premis de la rifa caduca al cap d’un mes, llevat dels productes peribles, que caduquen al cap de cinc dies naturals, comptats des de l’endemà de la data del sorteig que correspongui. Exhaurit aquest termini, els premis no reclamats queden en benefici de l’operador autoritzat. El termini d’un mes s’amplia al primer dia hàbil si el darrer dia del termini és festiu al lloc on s’efectua el pagament o lliurament del premi.

Article 21. Nombre de rifes autoritzades per llicència

1. El sol·licitant pot demanar un màxim de dos celebracions de rifa dins del termini de vigència de la llicència, quan l’objecte de la rifa sigui un bé moble, semovent o drets lligats a aquests béns, i sempre que el valor agregat total dels premis que es distribueixen en el dit termini no sigui superior a tres-cents mil euros.

2. Si, en una única sessió, el valor dels premis que es distribueixen esgota els límits econòmics esmentats, l’execució de la rifa també exhaureix el termini de vigència de la llicència, i si la persona titular vol efectuar una altra rifa resta obligada a sol·licitar una nova llicència.

Entre la data de finalització d’una rifa i la data d’inici de la rifa següent, independentment de si se sol·licita en la mateixa llicència o en una nova llicència, ha de transcórrer un termini mínim de noranta dies naturals.

3. El sol·licitant pot demanar com a màxim una celebració de rifa per any i operador, quan l’objecte de la rifa sigui un bé immoble o drets lligats a aquest bé i sempre que el seu valor no sigui superior a sis-cents mil euros.

Article 22. Documentació específica per a les sol·licituds de les rifes

A més de la documentació genèrica indicada a l’article 3, en el supòsit de sol·licitar una llicència per organitzar una rifa, cal aportar, com a mínim, les dades i la documentació següents:

1. La naturalesa dels bitllets o les butlletes, la seva numeració, la quantitat de bitllets o butlletes que es preveu posar a la venda i el preu del bitllet o la butlleta.

2. La data d’inici de subscripció de les butlletes i la data de finalització, així com la data en la qual es farà el sorteig.

3. El procediment del sorteig, de conformitat amb l’article 19.

4. Els terminis establerts a l’efecte del lliurament del premi o premis, sempre que no siguin els recollits a l’article 20.

5. La destinació dels lots i dels premis en cas de quedar deserts o de no ser reclamats.

6. La relació de premis que s’atorguen, amb indicació del seu valor de mercat o preu de venda al públic.

7. Una còpia del bitllet o la butlleta.

8. L’autorització del titular de l’establiment i l’indret on es preveu que tingui lloc el joc d’atzar, per a la celebració de l’acte. Si aquest acte és de titularitat privada, cal un certificat d’assegurança de responsabilitat civil davant de tercers que cobreixi qualsevol accident que es produeixi durant l’explotació del joc d’atzar.

9. Una declaració responsable que doni fe que es disposa dels documents que acrediten la plena propietat i domini dels premis a favor del sol·licitant. Si escau, també una còpia íntegra dels contractes formalitzats amb tots els proveïdors que participin o hagin de participar en el desenvolupament i l’explotació de les activitats de jocs d’atzar objecte de la llicència que se sol·liciti. Si els contractes no han estat formalitzats, el sol·licitant ha d’identificar el proveïdor o els proveïdors amb els quals està negociant els contractes esmentats, ha d’aportar els precontractes subscrits i ha de manifestar el compromís d’aportar-ne una còpia íntegra. En particular, s’han d’aportar contractes relatius a la gestió de serveis de plataforma de jocs, la gestió de clients i la gestió de la infraestructura bàsica del sistema tècnic dels jocs i, entre aquests últims, els del centre de processament de dades, servidors i rèplica, gestió de preus i risc, i sistema de control intern.

10. Si es tracta de béns immobles, s’ha d’acreditar mitjançant document públic la plena propietat i domini del bé a favor de la persona que sol·licita explotar la rifa, cal indicar la situació de la finca, els seus límits, l’extensió, les càrregues, els gravàmens i les dades registrals, i s’ha d’aportar qualsevol altra documentació que el CRAJ consideri escaient a l’efecte de la instrucció de la sol·licitud, així com la indicació de la forma de lliurament del premi i qualsevol tipus de despeses que hagi de satisfer la persona guanyadora. Si escau i així es requereix, cal aportar els corresponents peritatges que acreditin el valor del bé immoble.

11. Si es tracta de viatges, s’han d’especificar i acreditar mitjançant la respectiva factura, la destinació, el transport i els serveis que inclouen.

12. Si es tracta de vehicles, s’ha d’acreditar la possessió del bé i cal indicar a qui correspon el pagament dels tributs que els siguin aplicables.

13. Els premis no poden consistir en quantitats de diners de curs legal ni és possible substituir-los per diners.

14. Si es tracta de béns mobles o semovents, cal indicar el lloc on es troben dipositats o exposats.

Secció quarta. Rifes itinerants presencials

Article 23. Definició i característiques particulars de les rifes itinerants presencials

1. A l’efecte d’aquest Reglament, es considera que el joc d’atzar autoritzat per ser explotat en estands itinerants consisteix en l’adjudicació d’un o diversos premis mitjançant la celebració d’un sorteig o selecció per atzar, per un mateix o per tercers, entre els adquirents de butlletes, paperetes o altres documents de participació, diferenciats entre si, sempre de caràcter material, en una data prèviament determinada, i sempre que per participar-hi calgui fer una aportació econòmica.

2. Els objectes de la rifa han de ser béns mobles exposats al públic, de manera que, sigui mitjançant l’adquisició d’una butlleta, papereta o altre document de participació, d’import únic i cert, correlativament numerat o diferenciat entre si per qualsevol altre sistema, sigui mitjançant una única butlleta o papereta d’import únic, hi hagi la possibilitat d’adquirir qualsevol dels objectes sortejats. En cap cas no es poden atorgar premis dineraris ni es pot canviar per diners l’objecte sortejat.

3. La totalitat de les butlletes, paperetes o altres documents de participació ha de satisfer, com a mínim, el preu de tots els objectes sortejats.

4. El valor dels objectes de les rifes itinerants no pot sobrepassar els dos mil euros per dia.

Article 24. Documentació específica per a les sol·licituds de les rifes itinerants presencials

A més de la documentació genèrica indicada a l’article 3, en el supòsit de sol·licitar una llicència per organitzar una rifa itinerant presencial, cal aportar la documentació següent:

1. L’autorització de la corporació comunal en què s’accepta la participació de l’atracció durant els dies de la festa major que determini.

2. La naturalesa dels bitllets o les butlletes, la seva numeració, la quantitat de bitllets o butlletes que es preveu posar a la venda i el preu del bitllet o la butlleta.

3. Una còpia del bitllet o la butlleta.

Secció cinquena. Participacions de loteria

Article 25. Definició i característiques particulars de les participacions de loteria

1. S’entén per participacions de loteria qualsevol fraccionament de bitllet o butlleta o el seu equivalent electrònic, documentats en un títol. Si aquest fraccionament implica sobrepreu, ha de comptar amb l’autorització prèvia del CRAJ i ha de complir els requisits que es determinin en la llicència preceptiva.

2. El fraccionament comporta l’edició i la comercialització de participacions, documentades en un títol degudament identificat i registrat pel CRAJ en el moment de presentar la sol·licitud d’autorització i d’acord amb el que es disposa als articles 3 i 28 d’aquest Reglament.

3. L’explotació de participacions de loteria comporta l’adquisició, per part de l’operador de categoria 5 autoritzat, d’un determinat nombre de bitllets de loteria, degudament identificats i registrats pel CRAJ, a un distribuïdor de classe G, per ser posteriorment fraccionats i comercialitzats mitjançant participacions.

4. En cap cas no es poden imprimir, editar, distribuir, vendre o cedir de qualsevol manera participacions de loteria en les quals el valor monetari total de la part que accedeix al sorteig sigui superior al valor total dels bitllets de loteria o de les fraccions dels mateixos bitllets, adquirits per l’operador d’acord amb l’apartat 3 d’aquest article.

5. Les participacions sobrants per manca de venda, així com les declarades nul·les, sigui pel CRAJ o sigui pels tribunals competents, queden per compte de l’operador autoritzat.

Article 26. Pagament dels premis

1. Les participacions de loteria són títols al portador dels quals no es reconeix més propietari que la persona que els presenta davant de l’agent pagador, sense perjudici del dret de tercers, la declaració dels quals és competència dels tribunals andorrans.

2. Per al pagament dels premis solament donen fe les llistes oficials de números premiats editades per l’organisme o la persona jurídica titular d’una llicència de la classe C i la C@ promotora de la loteria d’acord amb la qual l’operador autoritzat ha adquirit els bitllets.

3. En cap cas no es pot satisfer cap premi sense la presentació prèvia de les participacions premiades davant l’agent pagador, documents que no poden ser substituïts per cap altre.

4. Les participacions trencades o deteriorades que ofereixin dubtes sobre la seva validesa, així com les sospitoses de falsificació, han de ser sotmeses a comprovació oficial i no poden ser abonades sense autorització del CRAJ, amb la comprovació prèvia per part del Grup dels Jocs d’Atzar del Cos de Policia.

5. El dret de cobrament dels premis de loteria caduca al cap de tres mesos, a comptar de l’endemà de la data del sorteig que correspongui. Exhaurit aquest termini, l’import dels premis no reclamats queda en benefici de l’operador autoritzat. Aquest termini s’amplia al primer dia hàbil si el dia darrer del termini és festiu al lloc on s’efectua el pagament.

Article 27. Nombre de participacions de loteria autoritzades per llicència

El sol·licitant pot demanar un màxim de dos celebracions de participacions de loteria dins del termini de vigència de la llicència, sempre que l’import màxim total estimat de la venda de les participacions de loteria, deduïts els imports corresponents a l’adquisició dels bitllets de loteria i les despeses derivades de les seves respectives comercialitzacions, no sigui superior a cinc mil euros per sessió o sorteig.

Article 28. Documentació específica per a les sol·licituds de participacions de loteria

Si se sol·licita autorització per comercialitzar, de forma presencial i no permanent, participacions de loteria, amb l’imprès oficial de sol·licitud de llicència, a més de la documentació genèrica indicada a l’article 3 d’aquest Reglament, s’ha d’adjuntar una còpia de la butlleta de participació i la descripció succinta de com es portarà a terme la distribució en les bases legals corresponents.

1. En la butlleta de participació hi ha de figurar:



2. En les bases legals hi ha de figurar:

Secció sisena. Loteries de promoció o publicitàries

Article 29. Definició i característiques particulars de les loteries de promoció o publicitàries

1. A l’efecte d’aquest Reglament, s’entén per loteries de promoció o publicitàries la modalitat de joc que consisteix en el sorteig d’un premi en metàl·lic, en espècie o serveis, celebrat de forma presencial o en línia, promogut des del Principat per persones jurídiques o persones físiques nacionals o residents i amb una finalitat exclusivament publicitària o de promoció d’un establiment, d’un producte o d’un servei. La participació en aquests sorteigs no requereix cap tipus de desemborsament econòmic.

2. En el desenvolupament de les loteries de promoció o publicitàries, independentment que la participació es dugui a terme de forma presencial o en línia, s’ha de proporcionar al participant un títol o comprovant amb caràcter identificatiu. Les que es porten a terme en línia, endemés, han de generar un registre. El titular de la llicència de classe E, mitjançant la persona designada com a responsable del funcionament del joc, ha de garantir la naturalesa totalment aleatòria i imparcial del joc.

3. Els sorteigs relatius als períodes promocionals autoritzats es poden dur a terme presencialment, amb la intervenció per part del mateix operador, i mitjançant el títol o comprovant de participació o en línia amb la selecció de la persona guanyadora mitjançant la intervenció de l’operador o de terceres persones, o a través de sistemes informàtics de selecció aleatòria.

4. L’operador, en les bases del joc, determina en quin ordre d’extracció es distribueixen els premis de la loteria de promoció o publicitària i les condicions particulars de com es porta a terme el procediment i l’abonament dels premis obtinguts.

Article 30. Nombre de loteries de promoció o publicitàries autoritzades per llicència

1. El sol·licitant pot demanar un màxim de sis celebracions de loteria de promoció o publicitària dins el termini de vigència de la llicència.

2. Una vegada exhaurit el nombre màxim de celebracions sol·licitades i autoritzades, la llicència caduca, i si la persona titular vol continuar organitzant-ne resta obligada a sol·licitar una nova llicència en les condicions previstes en aquest Reglament, i més concretament en l’article 8.

Capítol segon. Llicències de classe F

Secció primera. Disposicions generals de les llicències de classe F

Article 31. Sol·licitud de llicència

1. Les persones físiques o jurídiques interessades a organitzar i explotar un o més jocs dels esmentats a l’apartat 2 de l’article 2 d’aquest Reglament tenen l’obligació de sol·licitar una llicència de classe F al CRAJ. S’ha de sol·licitar una llicència per cadascuna de les modalitats de joc d’atzar que permet explotar aquest tipus de llicència.

La sol·licitud s’ha d’adreçar al CRAJ, mitjançant l’imprès oficial, amb una antelació mínima de quinze dies hàbils abans de la data en la qual es preveu que tingui lloc el joc del quinto tradicional i, en el cas de la rifa benèfica, abans de la data en la qual es preveu que s’iniciï la venda de les butlletes respectives.

La presentació extemporània de la sol·licitud provoca que no sigui admesa a tràmit per part del CRAJ, així que la celebració del joc d’atzar no està autoritzada. De conformitat amb les disposicions de l’article 7 de la Llei, queda expressament prohibit organitzar, explotar i desenvolupar qualsevol modalitat de jocs d’atzar al territori del Principat d’Andorra, des de dins del país o des de l’estranger en qualsevol forma, directament o indirectament, sense la llicència prèviament atorgada pel CRAJ, sense perjudici de l’aplicació de la sanció respectiva.

2. Les persones jurídiques que sol·licitin una llicència de classe F han de complir els requisits següents:



3. En tots els supòsits, cal aportar una descripció de les accions de caràcter cultural, esportiu, benèfic o recreatiu, segons correspongui en cada cas, que s’han de portar a terme mitjançant els fons que previsiblement s’obtinguin del joc d’atzar sol·licitat.

Article 32. Documentació genèrica i específica

1. Pel que respecta a la documentació que ha d’acompanyar el formulari a l’efecte de sol·licitar una llicència de classe F, s’estableix la presentació de documentació genèrica i específica, segons l’explotació de cada joc d’atzar.

2. L’imprès de sol·licitud de les llicències de classe F s’ha d’acompanyar de la documentació genèrica següent:



3. Quan se sol·liciti l’explotació d’un quinto tradicional, endemés de la presentació de l’imprès de sol·licitud, acompanyat de la documentació genèrica establerta en l’apartat 2 d’aquest article, s’ha d’aportar la documentació específica següent:



4. Quan se sol·liciti l’explotació d’una rifa benèfica, endemés de la presentació de l’imprès de sol·licitud acompanyat de la documentació genèrica establerta en l’apartat 2 d’aquest article, s’ha d’aportar la documentació específica següent:

Article 33. Tramitació de la sol·licitud

1. El procediment per tramitar la sol·licitud de llicència es regeix per les normes del procediment administratiu de dret comú vigent.

2. La manca de presentació de la documentació tant genèrica com específica, determinada en l’article 32, comporta la paralització de l’expedient per causa imputable al sol·licitant, amb les conseqüències previstes al Codi de l’Administració vigent. Quan el sol·licitant ha acceptat rebre les comunicacions per mitjans telemàtics, la suspensió i les deficiències observades es notifiquen per aquesta via.

Article 34. Resolució de l’expedient

1. En la resolució d’atorgament de la llicència hi ha de constar:



2. Qualsevol modificació de les dades que figurin a la resolució, abans de fer-la efectiva, s’ha de notificar al CRAJ, que resol en cada cas el que convingui en dret. Les modificacions sobrevingudes per causes alienes a la voluntat del titular de la llicència s’han de comunicar al CRAJ en el termini de temps més breu possible i en qualsevol cas en un termini màxim de cinc dies hàbils.

3. Si es refusa l’atorgament de la llicència que se sol·licita, a la resolució hi han de constar els motius d’aquesta decisió.

Article 35. Durada de la llicència

La durada de la llicència de classe F que empara l’explotació del quinto tradicional i les rifes benèfiques previstes en aquest Reglament té la validesa que figura en cada cas en la resolució d’atorgament prevista a l’article 34 d’aquest Reglament. La durada màxima, amb independència del període establert per al joc del quinto tradicional a l’article 39.1, és de tres mesos.

Article 36. Publicitat i control

Qualsevol mena de publicitat que es faci en relació amb algun dels jocs d’atzar inclosos en aquesta classe de llicència ha de complir, a més del que disposa l’article 20 de la Llei, el que estableixen les disposicions en matèria de competència efectiva i protecció del consumidor vigents.

Article 37. Règim tributari

1. Per aplicació de l’article 47 de la Llei, estan exempts d’imposició el quinto tradicional i les rifes benèfiques explotades amb caràcter exclusivament benèfic i sense ànim de lucre.

2. Aquestes exempcions no regeixen quan l’import total de les quantitats que es prevegi dedicar a la participació en el joc superi el límit de cinc mil euros per sessió o sorteig.

Article 38. Règim sancionador

A excepció de les infraccions relatives a la publicitat, en l’incompliment de les disposicions recollides en aquest capítol segon s’aplica el que es disposa al títol V de la Llei.

L’incompliment de les disposicions establertes a l’article 36 en relació amb la legislació vigent en matèria de competència efectiva i protecció del consumidor es qualifica i sanciona segons el que es determina en aquesta norma legal.

Secció segona. Quinto tradicional

Article 39. Definició i característiques particulars

1. A l’efecte d’aquest Reglament, es considera que el joc d’atzar autoritzat per ser explotat com a quinto tradicional consisteix en un joc d’atzar pur de sorteig per preassignació de nombres en què es juga sobre un cartró o una targeta preimpresa, jugada sobre un màxim de 90 números, de l’1 al 90, i en què els nombres sortits del sorteig han de coincidir amb els del jugador de forma que estiguin col·locats d’una determinada manera en el cartró. El cartró és un bitllet numerat i ha de mostrar-se en suport material, mitjançant cartrons físics. La sessió del quinto és de cinc partides. Només hi pot haver una sessió per dia i un màxim de dos sessions durant el període de pràctica. El joc del quinto es pot practicar durant el període que va des de l’1 de desembre fins al 15 de gener de l’any següent.

2. El titular de la llicència de classe F, mitjançant la persona designada com a responsable del funcionament del joc, ha de garantir durant cada sessió la naturalesa totalment aleatòria i imparcial del joc, especialment en els moments d’extreure les boles utilitzades per enunciar els números i de distribuir els premis entre les persones que han obtingut la mateixa combinació guanyadora.

3. Els objectes del quinto tradicional han de ser béns mobles exposats al públic, de manera que, mitjançant l’adquisició d’un cartró o targeta preimpresa, d’import únic i cert, correlativament numerat, existeixi la possibilitat d’adquirir qualsevol dels objectes sortejats. En cap cas no es poden atorgar premis dineraris ni es pot canviar per diners l’objecte sortejat. El valor del premi o els premis distribuïts per sessió no pot superar els cinc mil euros.

4. El joc del quinto tradicional es pot practicar a les sales de joc de bingo autoritzades i en qualsevol altre lloc que compleixi les condicions generals aplicables als llocs de concurrència pública.

La pràctica del joc del quinto tradicional en una sala de bingo requereix el cessament previ de qualsevol activitat a la sala de bingo i l’obligació, al final de la partida de joc del quinto tradicional, de fer sortir de la sala el públic assistent i que no forma part de l’organització del joc del bingo.

Article 40. Explotació del joc del quinto tradicional

1. Cartrons

Els cartrons que s’utilitzen per a la pràctica del joc del quinto tradicional han de ser fabricats amb un material que pugui ser guixat pels jugadors i tots els cartrons per a cada partida han de diferir en almenys un dels seus números.

En cap cas els cartrons oficials per jugar al joc del bingo no poden ser utilitzats per jugar al joc del quinto tradicional.

La venda de cartrons només pot començar després que l’operador que organitza el joc obtingui la llicència corresponent.

2. Boles i altres equips

A l’inici de cada partida hi ha d’haver a la sala, com a mínim, un conjunt de noranta boles numerades de l’1 al 90, destinades a permetre cantar les possibles combinacions guanyadores, mitjançant el mecanisme que asseguri l’atzar de l’extracció.

També ha d’haver-hi una bossa opaca amb deu boles numerades de l’1 al 10, per permetre un sorteig en cas d’un empat entre els guanyadors dels premis, si hi hagués més d’una combinació guanyadora.

L’extracció de les boles ha de fer-se en qualsevol cas de forma aleatòria i imparcial i en presència del públic.

3. Combinacions guanyadores

Són guanyadores les combinacions següents:



En qualsevol cas, l’aparició de més d’una combinació guanyadora determina el sorteig del premi entre els jugadors d’aquestes combinacions mitjançant l’extracció d’una o més boles de la bossa esmentada a l’apartat 2 d’aquest article. El premi s’atorga al jugador que extreu la bola amb el nombre més alt.

Altrament, i sempre que s’acordi entre els assistents a l’inici de la sessió del quinto tradicional, també es pot repartir el premi obtingut entre tots els guanyadors, quan surti més d’una combinació guanyadora. En cas de manca d’acord, és aplicable el que es disposa a l’apartat anterior.

4. Lots

En cada sessió de joc del quinto tradicional s’atribueixen lots, amb tres premis per a cadascuna de les cinc partides que componen una sessió: dos premis de quinto i un premi de “plena”.

En el cas de la realització tradicional de la partida de regal, el premi és únicament per a la “plena”.

Els lots s’han d’anunciar, han d’estar físicament presents al lloc abans de l’inici de la sessió i s’han d’atribuir de manera immediata als seus guanyadors.

Secció tercera. Rifes benèfiques

Article 41. Definició i característiques particulars

1. S’entén com a rifa benèfica la rifa definida al paràgraf primer de l’epígraf d de l’article 4.1 de la Llei, sempre que la seva finalitat sigui exclusivament benèfica i el seu objectiu sigui recaptar fons per desenvolupar activitats no lucratives.

2. El joc d’atzar autoritzat per ser explotat com a rifa benèfica consisteix en l’adjudicació d’un o diversos premis mitjançant la celebració d’un sorteig o selecció per atzar, per un mateix o per tercers, entre els adquirents de butlletes o altres documents de participació, diferenciats entre si, de caràcter material, en una data prèviament determinada i sempre que per participar calgui fer una aportació econòmica. La totalitat de butlletes o altres documents de participació ha de satisfer, com a mínim, el preu de tots els objectes sortejats. Es poden autoritzar fins a un màxim de dos rifes benèfiques per any i operador.

3. Els objectes de les rifes benèfiques sotmeses a aquest Reglament han de ser béns mobles exposats al públic, de manera que, mitjançant l’adquisició d’una butlleta o un altre document de participació, d’import únic i cert, correlativament numerat, existeixi la possibilitat d’adquirir qualsevol dels objectes sortejats. En cap cas no es poden atorgar premis dineraris ni es pot canviar per diners l’objecte sortejat. El valor del premi o els premis distribuïts per sessió o sorteig no pot superar els cinc mil euros.

4. Les rifes benèfiques s’han d’organitzar per dur a terme accions específiques i els fons que recullin no es poden utilitzar per ajustar els costos d’explotació o les despeses corrents o per tancar un dèficit a causa de la mala gestió. Els fons recaptats s’han d’utilitzar per finançar accions reals de caritat, per al foment de les arts o el finançament real dels esports sense ànim de lucre o, en general, per desenvolupar activitats no lucratives.

Títol II. Llicències menors temporals per una durada determinada

Capítol primer. Llicències de classe G

Article 42. Definició de distribuïdor principal i secundari. Modalitat d’administració

1. Distribuïdor principal és la persona física o jurídica que de manera principal i permanent comercialitza de forma exclusiva i en llocs físics jocs d’atzar d’un o més operadors de categoria 3.

2. Distribuïdor secundari és la persona física o jurídica que de manera principal o accessòria i permanent comercialitza en llocs físics jocs d’atzar per terminal d’un o més operadors de categoria 3.

3. Els titulars d’una llicència de classe G han de disposar d’espais físics fixos i degudament concertats pels operadors de categoria 3 amb els quals tinguin vinculat el contracte de venda dels productes autoritzats.

Article 43. Sol·licitud de llicència i documentació

1. Les persones físiques o jurídiques interessades en la distribució comercial de jocs d’atzar pur de sorteig i presortejats, entre els quals s’inclouen les loteries, els jocs mixtos d’atzar d’apostes mútues esportives, hípiques o altres, pels espais físics fixos, de forma exclusiva, principal i permanent o de manera principal o accessòria i permanent, dels operadors de jocs d’atzar titulars d’una llicència de classe C i C@ tenen l’obligació de sol·licitar una llicència de classe G al CRAJ.

2. La sol·licitud de llicència ha de respectar els formularis establerts pel CRAJ, s’ha d’emplenar amb la totalitat de les dades i s’ha d’acompanyar de la documentació següent:



3. La llicència determina els jocs d’atzar que el titular està autoritzat a distribuir.

4. Aquesta llicència és personal i intransferible.

Article 44. Tramitació de la sol·licitud

1. El procediment per tramitar la sol·licitud de llicència es regeix per les normes del procediment administratiu de dret comú vigent.

2. La manca de presentació de la documentació a què es fa referència a l’article 43 comporta la paralització de l’expedient per causa imputable al sol·licitant, amb les conseqüències previstes al Codi de l’Administració vigent.

Article 45. Resolució de l’expedient

1. En la resolució d’atorgament de la llicència hi ha de constar:



2. Si es refusa l’atorgament de la llicència que se sol·licita, a la resolució hi han de constar els motius d’aquesta decisió.

3. Qualsevol modificació substancial de les dades que figurin a la resolució, abans de fer-la efectiva, s’ha de notificar al CRAJ, que resol en cada cas el que convingui en dret. Les modificacions sobrevingudes per causes alienes a la voluntat del titular de la llicència s’han de comunicar al CRAJ en el termini de temps més breu possible i en qualsevol cas en un termini màxim de cinc dies hàbils.

Article 46. Vigència i renovació de la llicència

1. La durada inicial de la llicència de classe G queda supeditada a la durada del contracte que el distribuïdor principal o secundari subscrigui amb l’operador de la categoria 3, titular de la llicència de classe C i C@. En qualsevol cas, no pot ser superior a cinc anys.

2. La durada de la renovació o de les renovacions de la llicència de classe G és determinada motivadament pel CRAJ dins d’un màxim de cinc anys, però sempre està condicionada a la durada acordada en el contracte referit en l’apartat 1.

3. Les sol·licituds de renovació han de respectar els formularis establerts pel CRAJ i se li han d’adreçar amb una antelació mínima de sis mesos abans del venciment de la llicència en curs.

4. Les llicències que no siguin renovades dins el termini establert, en arribar el seu venciment, queden sense efecte i la comercialització de qualsevol tipus de jocs d’atzar sense la respectiva llicència és objecte d’obertura d’un procediment sancionador.

Article 47. Modificació de la llicència

1. La modificació de la llicència es produeix a instància del distribuïdor principal o secundari en els casos següents:



2. La modificació de la llicència s’ha de sol·licitar mitjançant el formulari corresponent davant del CRAJ, acompanyat dels documents justificatius de l’objecte de sol·licitud, en el moment en què es produeixin els fets que originen la modificació.

Article 48. Extinció i renúncia de la llicència

1. L’extinció de la llicència és la pèrdua de la seva eficàcia i es produeix per haver finalitzat la seva validesa sense haver sol·licitat la renovació o per extinció de la llicència de classe C i C@ a la qual resta vinculada la llicència del distribuïdor principal o secundari.

2. La renúncia voluntària de la llicència s’ha de sol·licitar mitjançant el formulari corresponent davant del CRAJ amb una antelació mínima de sis mesos abans del venciment de la taxa de manteniment anual o de la seva renovació.

3. Qualsevulla que sigui la causa d’extinció o renúncia de la llicència, no implica la devolució de l’import de la taxa corresponent.

Article 49. Obligacions dels distribuïdors

1. Els distribuïdors principals i els secundaris han de complir el següent:



2. Els distribuïdors principals i els secundaris han de presentar mensualment davant del CRAJ, i durant els deu primers dies del mes següent, la informació relativa a la venda dels jocs d’atzar autoritzats.

3. Així mateix, els distribuïdors principals que hagin subscrit contractes de distribució comercial amb distribuïdors mixtos, titulars d’una llicència de classe H, han de presentar semestralment davant del CRAJ una relació dels contractes de distribució comercial vigents.

4. En ambdós casos, la informació s’ha de presentar mitjançant el degut fitxer electrònic estandarditzat que faciliti el CRAJ.

Capítol segon. Llicències de classe H

Article 50. Definició de distribuïdor mixt

El distribuïdor mixt és la persona física o jurídica que, de manera accessòria a la seva activitat principal, comercialitza en llocs físics jocs d’atzar obtinguts d’un o més distribuïdors principals.

Article 51. Sol·licitud de llicència i documentació

1. Les persones físiques o jurídiques interessades en la distribució comercial en llocs físics fixos, de forma accessòria a la seva activitat principal, de jocs d’atzar pur de sorteig i presortejats i, en particular, les loteries, obtinguts dels distribuïdors principals titulars d’una llicència de classe G, tenen l’obligació de sol·licitar una llicència de classe H al CRAJ.

2. La sol·licitud de llicència ha de respectar els formularis establerts pel CRAJ, s’ha d’emplenar amb la totalitat de les dades i s’ha d’acompanyar de la documentació següent:



3. La llicència determina els jocs d’atzar que el titular està autoritzat a distribuir.

4. Aquesta llicència és personal i intransferible.

Article 52. Tramitació de la sol·licitud

1. El procediment per tramitar la sol·licitud de llicència es regeix per les normes del procediment administratiu de dret comú vigent.

2. La manca de presentació de la documentació a què es fa referència a l’article 51 comporta la paralització de l’expedient per causa imputable al sol·licitant, amb les conseqüències previstes al Codi de l’Administració vigent.

Article 53. Resolució de l’expedient

1. En la resolució d’atorgament de la llicència hi ha de constar:



2. Si es refusa l’atorgament de la llicència que se sol·licita, a la resolució hi han de constar els motius d’aquesta decisió.

3. Qualsevol modificació substancial de les dades que figurin a la resolució, abans de fer-la efectiva, s’ha de notificar al CRAJ, que resol en cada cas el que convingui en dret. Les modificacions sobrevingudes per causes alienes a la voluntat del titular de la llicència s’han de comunicar al CRAJ en el termini de temps més breu possible i en qualsevol cas en un termini màxim de cinc dies hàbils.

4. Amb l’atorgament de la llicència es lliura una targeta identificativa, que s’ha d’exposar en un lloc visible a efectes d’informació, de control i d’inspecció.

Article 54. Vigència i renovació de la llicència

1. La durada inicial de la llicència de classe H queda supeditada a la durada del contracte que el distribuïdor mixt subscrigui amb el distribuïdor principal. En qualsevol cas, no pot ser superior a cinc anys.

2. La durada de la renovació o de les renovacions de la llicència de classe H és determinada motivadament pel CRAJ, dins d’un màxim de cinc anys, però sempre està condicionada a la durada acordada en el contracte referit en l’apartat 1.

3. Les sol·licituds de renovació han de respectar els formularis establerts pel CRAJ i han d’adreçar-se a aquest últim amb una antelació mínima de sis mesos abans del venciment de la llicència en curs.

4. Les llicències que no siguin renovades dins el termini establert, en arribar el seu venciment, queden sense efecte i la comercialització de qualsevol tipus de joc d’atzar sense la llicència corresponent és objecte d’obertura d’un procediment sancionador.

Article 55. Modificació de la llicència

1. La modificació de la llicència es produeix a instància del distribuïdor mixt en els casos següents:



2. La modificació de la llicència s’ha de sol·licitar mitjançant el formulari corresponent davant del CRAJ, acompanyat dels documents justificatius de l’objecte de sol·licitud, en el moment en què es produeixin els fets que originen la modificació.

Article 56. Extinció i renúncia de la llicència

1. L’extinció de la llicència és la pèrdua de la seva eficàcia, i es produeix per haver finalitzat la seva validesa sense haver-se sol·licitat la renovació o per extinció de la llicència de classe G a la qual resta vinculada.

2. La renúncia voluntària a la llicència s’ha de sol·licitar mitjançant el formulari corresponent davant del CRAJ amb una antelació mínima d’un mes abans del venciment o de la renovació de la taxa de manteniment anual.

3. Qualsevulla que sigui la causa d’extinció o renúncia de la llicència, no implica la devolució de l’import de la taxa corresponent.

Article 57. Obligacions del distribuïdor

En els locals on es distribueixin els productes autoritzats a les llicències de classe H s’ha d’exposar en un espai visible:

Capítol tercer. Règim tributari i sancionador

Article 58. Règim tributari

Les taxes previstes a l’article 55 de la Llei es meriten en el moment de presentar la sol·licitud de llicència i la sol·licitud de renovació, i per a les llicències subjectes a taxa de manteniment, aquesta taxa es merita anualment, a comptar de la data d’autorització de la llicència.

Article 59. Règim sancionador

L’incompliment de qualsevol de les disposicions, les obligacions o les prohibicions recollides en aquest títol es regeix pel que es disposa al títol V de la Llei dels jocs d’atzar i per les disposicions que, amb caràcter general o complementari, siguin decretades o resultin aplicables.

Títol III. Llicències menors específiques per a una activitat concreta

Capítol primer. Llicències de classe I

Article 60. Sol·licitud de llicència i documentació

1. Les persones que vulguin exercir qualsevol activitat professional relacionada amb els jocs d’atzar regulats i autoritzats amb les llicències de les classes A, A , B, C, C@ i D@ que gaudeixin plenament dels drets civils i de l’honorabilitat professional que reclamen les funcions atribuïdes i que no hagin estat inscrites en el Registre general d’interdiccions d’accés al joc d’atzar en el darrer any abans de la sol·licitud, sempre que la prohibició hagi sigut de forma voluntària, han de sol·licitar una llicència de classe I al CRAJ.

El procediment per tramitar la sol·licitud de llicència es regeix per les normes del procediment administratiu de dret comú.

El treballador pot autoritzar l’operador a tramitar en el seu nom la preceptiva sol·licitud de llicència de classe I.

2. L’imprès oficial de sol·licitud s’ha d’emplenar amb la totalitat de les dades requerides i ha d’anar acompanyat de la documentació següent:



Les còpies i els documents establerts en els punts a, c i e són retornats en el mateix acte un cop feta la comprovació.

3. Les dades facilitades en l’imprès oficial de sol·licitud són introduïdes al Registre d’operadors de jocs d’atzar i de les persones vinculades a operadors de jocs d’atzar, de conformitat amb les disposicions del Decret pel qual s’aprova el Reglament del Registre General del Consell Regulador Andorrà del Joc.

4. La manca de presentació de les dades o de la documentació a què es fa referència a l’apartat segon d’aquest article comporta la paralització de l’expedient per causa imputable a la persona sol·licitant, amb les conseqüències previstes al Codi de l’Administració vigent.

Article 61. Resolució i atorgament

1. La llicència és personal i intransferible.

2. En la resolució d’autorització de la llicència hi ha de constar el nom i els cognoms de la persona sol·licitant i la modalitat de llicència que s’atorga identificada amb el número corresponent, així com la seva durada. La decisió de concedir la llicència es comunica directament a l’operador de manera fefaent.

3. Si es refusa l’atorgament de la llicència que se sol·licita, a la resolució hi han de constar els motius d’aquesta decisió.

4. Qualsevol modificació de les dades que figurin a la sol·licitud que s’hagi produït abans d’obtenir la resolució s’ha de notificar al CRAJ immediatament, i en tot cas dins dels cinc dies hàbils següents als fets que la motiven.

Les modificacions sobrevingudes amb posterioritat a l’obtenció de la llicència s’han de comunicar al regulador del joc en el termini màxim de cinc dies hàbils a comptar del fet sobrevingut.

Article 62. Lliurament de la targeta d’identificació

1. La targeta d’identificació es lliura juntament amb l’atorgament de la llicència.

2. Aquesta targeta s’ha de portar permanentment durant l’horari laboral i ha de comprendre la informació següent:

Article 63. Formació específica

1. Els titulars de la llicència de classe I han de rebre anualment una formació específica sobre la detecció de persones amb problemes amb el joc. Aquesta formació és impartida pels departaments i serveis vinculats a la Comissió Específica per al Joc Responsable, l’Addicció al Joc i la Protecció dels Grups de Risc.

2. Així mateix, han de seguir programes específics de formació permanent que els proporcionin la competència suficient per conèixer la normativa vigent respecte de les operacions que puguin estar relacionades amb el blanqueig de capitals i el finançament del terrorisme i per detectar aquestes operacions. Aquesta formació la imparteix anualment la Uifand.

3. A més de les disposicions previstes als apartats anteriors, els titulars de la llicència de classe I han de seguir el pla de formació establert per l’operador, destinat a donar compliment a les diferents disposicions legals aplicables quant a les aptituds i els certificats professionals corresponents.

Article 64. Durada i renovació

1. La durada inicial de la llicència de classe I la determina el CRAJ en funció de la naturalesa de la sol·licitud i en cap cas no pot superar els cinc anys, de conformitat amb l’article 39 de la Llei.

Els operadors del casino i del bingo han de presentar al CRAJ, amb una periodicitat anyal, una llista actualitzada de tot el personal que desenvolupa qualsevol activitat professional relacionada amb l’explotació de les sales respectives.

2. La renovació de la llicència s’ha d’instar davant del CRAJ respectant els formularis establerts i adjuntant-hi els certificats corresponents a la formació específica exigida que resulta de l’exercici de l’activitat, i amb una antelació mínima de sis mesos abans del venciment de la llicència en curs.

La renovació únicament és procedent si s’acredita que la persona titular de la llicència ha complert i segueix complint i respectant totes les condicions i els requisits establerts per atribuir la llicència.

3. El regulador resol motivadament la renovació de la llicència o bé la denegació. La durada no pot superar el termini màxim establert per la Llei.

Article 65. Revocació, suspensió i extinció

1. La llicència pot ser revocada o suspesa en execució d’una sentència ferma que inhabiliti per a l’exercici de l’activitat professional desenvolupada o com a conseqüència de la potestat sancionadora, en aplicació del títol V de la Llei.

2. L’extinció de la llicència es produeix amb el cessament de l’activitat professional desenvolupada pel seu titular, que és preceptiu que l’operador comuniqui davant del CRAJ dins el termini de cinc dies hàbils a comptar del darrer dia d’exercici de l’activitat. Amb aquesta comunicació l’operador ha de retornar la targeta d’identificació a l’organisme regulador que l’ha lliurada.

3. Qualsevulla que sigui la causa d’extinció de la llicència, no implica la devolució de l’import de la taxa corresponent.

Capítol segon. Llicències de classe J

Secció primera. Atorgament de les llicències de classe J

Article 66. Sol·licitud de llicència i documentació

1. Les persones físiques o jurídiques interessades a obtenir una llicència de classe J, que autoritza els equipaments de joc definits en l’article 4, apartat 2.i, de la Llei, i les activitats connexes de venda, arrendament, proveïment, disposició, importació, exportació, producció, fabricació, posada a disposició i serveis d’instal·lació, de manteniment o de reparació d’equipaments de jocs d’atzar, han d’instar la sol·licitud corresponent davant del CRAJ, així com la inscripció en el Registre d’empreses o subministradors d’equipaments de jocs d’atzar.

El procediment per tramitar la sol·licitud de llicència es regeix per les normes del procediment administratiu de dret comú vigent.

2. La sol·licitud de llicència s’ha d’efectuar mitjançant l’imprès oficial, de conformitat amb el que estableixen els articles 26.4 i 39.2 de la Llei i les disposicions d’aquest Reglament que hi siguin aplicables.

Aquesta sol·licitud s’ha d’acompanyar de la documentació següent:



El CRAJ pot requerir l’acreditació fefaent de qualsevol declaració de les persones interessades.

3. Les dades facilitades en l’imprès oficial de sol·licitud són introduïdes al Registre d’operadors de jocs d’atzar i de les persones vinculades a operadors de jocs d’atzar, de conformitat amb les disposicions del Decret pel qual s’aprova el Reglament del Registre General del Consell Regulador Andorrà del Joc.

4. El CRAJ tramet, si escau, una còpia de la sol·licitud i dels documents identificatius de les persones sol·licitants, així com dels certificats d’antecedents penals, per via telemàtica, a la Uifand perquè, si escau, evacuï l’informe corresponent, tan aviat com sigui possible i en tot cas en un termini no superior a quinze dies naturals des de la data en què rebi la sol·licitud.

5. La manca de presentació de les dades o la documentació requerida comporta la paralització de l’expedient per causa imputable a la persona sol·licitant, amb les conseqüències previstes al Codi de l’Administració vigent.

Article 67. Resolució i atorgament

1. En la resolució d’autorització de la llicència de classe J hi ha de constar:



2. Si es refusa l’atorgament de la llicència que se sol·licita i, consegüentment, la inscripció en el Registre, a la resolució hi han de constar els motius d’aquesta decisió, que s’han de fonamentar.

3. Qualsevol modificació de les dades que figurin a la sol·licitud que s’hagi produït abans d’obtenir la resolució s’ha de notificar al CRAJ immediatament, i en tot cas dins dels cinc dies hàbils següents als fets que la motiven.

Les modificacions sobrevingudes s’han de comunicar al CRAJ en el termini de temps més breu possible i en qualsevol cas en un termini màxim de cinc dies hàbils.

4. Qualsevol modificació que afecti el domicili o els locals en què l’empresa desenvolupi la seva activitat, la distribució de les accions o participacions, les variacions de capital social, l’òrgan d’administració i la seva composició, i l’atorgament o la revocació de poders ha de comunicar-se al CRAJ en el termini de cinc dies hàbils a comptar del moment en què s’hagi produït el fet.

Article 68. Inscripció en el Registre d’empreses o de subministradors d’equipaments de jocs d’atzar

1. Són subministradores d’equipaments de jocs d’atzar titulars d’una llicència de classe J les persones físiques o jurídiques inscrites en el Registre d’empreses o de subministradors d’equipaments de jocs d’atzar, i autoritzades a aquest efecte per dur a terme les activitats de venda, arrendament, proveïment, disposició, importació, exportació, producció, fabricació, posada a disposició i serveis d’instal·lació, de manteniment o de reparació d’equipaments de jocs d’atzar al territori del Principat d’Andorra, d’acord amb les disposicions de la Llei.

2. Les inscripcions en el Registre tenen caràcter temporal amb la validesa establerta a l’article 39.2 de la Llei, que en cap cas no pot ser superior a tres anys. Són renovables per períodes d’igual durada, un cop comprovat el compliment dels requisits exigits per la normativa vigent en el moment de la renovació de la llicència de classe J.

3. En el tràmit d’inscripció, el CRAJ pot sol·licitar informes dels departaments ministerials del Govern que resultin concernits.

Article 69. Durada i renovació

1. La durada inicial de la llicència la determina el CRAJ i en cap cas no pot superar els tres anys, de conformitat amb l’article 39 de la Llei.

2. La renovació de la llicència s’ha d’instar davant del CRAJ respectant els formularis establerts i amb una antelació mínima de sis mesos abans del venciment de la llicència en curs. La renovació únicament pot acordar-se si es compleixen i han estat respectats pel titular totes les condicions i els requisits establerts per la Llei i per aquest Reglament o per tota altra directriu del CRAJ per atribuir la llicència.

3. El regulador resol motivadament la renovació de la llicència, la durada o bé la denegació. La durada no pot superar el termini màxim establert per la Llei.

Article 70. Revocació, suspensió i extinció

1. La llicència pot ser revocada o suspesa com a conseqüència de l’exercici de la potestat sancionadora, en aplicació del títol V de la Llei.

2. L’extinció de la llicència es produeix en el moment en què expira i no se n’insta la renovació.

Aquesta extinció implica la cancel·lació de la inscripció en el Registre d’empreses o de subministradors d’equipaments de jocs d’atzar i en el Registre d’operadors de jocs d’atzar i de les persones vinculades a operadors de jocs d’atzar.

3. Les inscripcions en el Registre d’empreses es poden cancel·lar d’ofici per part del CRAJ, mitjançant resolució motivada, adoptada d’acord amb el procediment corresponent, per alguna de les causes següents:

Secció segona. Homologació i laboratoris d’assaigs

Article 71. Homologació d’equipaments de jocs d’atzar

1. La sol·licitud d’homologació i inscripció d’equipaments de jocs d’atzar en el Registre de models ha de ser formulada davant del CRAJ, mitjançant l’imprès oficial corresponent, que ha d’anar acompanyat de la informació i documentació següents:



2. No es pot homologar cap equipament de joc d’atzar que utilitzi imatges, missatges o objectes que puguin perjudicar, directament o indirectament, la dignitat de la persona i els drets i les llibertats fonamentals, o que incitin a la violència, al racisme o la xenofòbia, a activitats delictives o a qualsevol forma de discriminació prohibida per la Constitució i les lleis.

3. El material no homologat que sigui utilitzat en la pràctica de jocs i apostes es considera material clandestí, i en queda prohibida la tinença, l’emmagatzematge, la distribució i la comercialització, així com la instal·lació i l’explotació.

4. El fabricant o distribuïdor és responsable de qualsevol característica o defecte dels equipaments de jocs d’atzar que impedeixin el seu correcte funcionament o puguin donar lloc a frau.

Article 72. Reconeixement mutu

Els equipaments de jocs d’atzar legalment comercialitzats en un estat membre de la Unió Europea i en estats pertanyents a l’Espai Econòmic Europeu són homologats i inscrits en el Registre de models del CRAJ a través del procediment establert en aquest Reglament, sempre que s’hagin dut a terme les proves o els assaigs previs que determinen les característiques tècniques i de funcionament, requerits en aquest Reglament, amb nivells de precisió, seguretat, adequació i idoneïtat equivalents. En els casos en què el CRAJ consideri no suficientment acreditat el compliment de les especificacions tècniques equivalents a les previstes en aquest Reglament, aquests assaigs poden ser complementats amb certificacions d’assaigs puntuals efectuats per un laboratori a consideració del regulador del joc.

Així mateix, es poden convalidar les homologacions concedides per les autoritats competents d’altres estats membres de la Unió Europea i de l’Espai Econòmic Europeu, sempre que es comprovi que les reglamentacions a l’empara de les quals han estat concedides garanteixen un nivell equivalent de protecció dels interessos legítims perseguits per aquest Reglament i que s’han dut a terme assaigs previs a l’homologació amb nivells de precisió, seguretat, adequació i idoneïtat equivalents als requerits per aquesta norma.

En els supòsits d’atorgament de validesa recíproca a les homologacions i inscripcions en els registres previstos en aquest Reglament, el CRAJ pot formalitzar acords amb òrgans d’altres administracions competents en la matèria que comportaran la validesa de totes les actuacions administratives que integren les resolucions d’homologació i inscripció, com també el reconeixement dels seus efectes en els àmbits territorials de competència respectius.

Article 73. Assaigs previs

1. Els equipaments de jocs d’atzar directament vinculats amb el desenvolupament del joc, segons les seves especificitats tècniques, s’han de sotmetre, amb anterioritat a l’homologació, a un assaig dut a terme per una entitat autoritzada pel CRAJ segons el que està establert a l’article 74 d’aquest Reglament, sense perjudici del que preveuen l’article 39.2 de la Llei i l’article 72 d’aquest Reglament.

Aquesta entitat ha d’informar si l’equipament s’adequa a les especificacions contingudes en la documentació presentada, d’acord amb les disposicions del Reglament.

2. En vista de l’informe esmentat, el CRAJ ha de resoldre sobre l’homologació del model.

Article 74. Requisits per a la designació dels laboratoris d’assaigs

1. Els laboratoris d’assaigs d’equipaments de jocs d’atzar poden ser entitats públiques o privades amb personalitat jurídica pròpia, i han de disposar dels mitjans materials i humans, així com de la solvència tècnica i financera necessària i de l’estricta imparcialitat i independència, per dur a terme les tasques de verificació necessàries.

2. Els requisits que s’exigeixen a un laboratori d’assaigs per ser designat o autoritzat pel CRAJ són els que es detallen a continuació:



En ambdós casos, el laboratori ha d’estar acreditat per una entitat d’acreditació que sigui membre de la Cooperació Internacional per a l’Acreditació de Laboratoris (ILAC). Així mateix, l’abast de l’acreditació ha d’incloure la regulació tècnica aplicable al Principat d’Andorra.

3. La sol·licitud d’autorització s’ha de presentar davant del CRAJ, que amb la comprovació oportuna prèvia resol i notifica l’atorgament o la denegació de l’autorització, que té una validesa de cinc anys.

4. Amb caràcter general, l’imprès oficial de sol·licitud de l’autorització s’ha d’emplenar amb la totalitat de les dades requerides i s’ha d’acompanyar de la documentació establerta a l’apartat 2 d’aquest article, així com de qualsevol altra documentació que el CRAJ consideri escaient a l’efecte de la instrucció de la sol·licitud. La documentació s’ha de presentar en llengua catalana o mitjançant una traducció jurada en català que consigni una còpia fidel dels documents originals.

5. Atorgada l’autorització, s’inscriu el laboratori al Registre de laboratoris d’assaigs del CRAJ.

6. Qualsevol modificació substancial de les condicions amb les quals s’ha autoritzat el laboratori d’assaig s’ha de notificar al CRAJ en el termini de temps més breu possible, i el CRAJ resol en cada cas el que convingui en dret.

7. La inscripció del laboratori al Registre de laboratoris d’assaigs del CRAJ pot ser cancel·lada a petició de la representació legal de l’entitat o d’ofici pel CRAJ en els supòsits següents:



La resolució de cancel·lació pot ser objecte de recurs davant del Govern, malgrat que és executiva immediatament.

Article 75. Resolució de l’homologació i inscripció en el Registre de models

1. La sol·licitud d’homologació d’equipaments de jocs d’atzar i la inscripció en el Registre de models les ha de resoldre el CRAJ, que pot reclamar al sol·licitant tota la documentació i informació addicional que sigui necessària. La tramitació s’ha de cloure amb la resolució d’homologació del model, amb la realització prèvia de l’assaig previst a l’article 73 d’aquest Reglament, sempre que reuneixi els requisits reglamentàriament establerts.

2. Un cop notificada al sol·licitant la resolució d’homologació, s’efectua la inscripció del model en el Registre i se li assigna un número.

3. Qualsevol canvi executat sobre un model ja aprovat ha de ser objecte d’un procés de modificació substancial i s’ha de seguir el procés habitual d’homologació i aprovació establert per als models nous, tenint en compte la regulació que sigui aplicable en el moment de presentar la modificació.

El CRAJ emet una autorització en què es decreta l’aprovació de la modificació del model existent i addiciona una nova referència al codi del model aprovat inicialment, que permet identificar-lo.

Quan es tracti d’un canvi de joc prèviament homologat i autoritzat, aquest canvi únicament ha de ser aprovat pel CRAJ, que emet una autorització en què es decreta l’aprovació per al canvi del joc.

Article 76. Registre de models

1. No es pot obtenir cap de les autoritzacions necessàries per desenvolupar les activitats connexes als equipaments de jocs d’atzar en l’àmbit territorial del Principat d’Andorra sense l’homologació i la inscripció prèvia del model en aquest Registre, d’acord amb les disposicions contingudes en aquest Reglament.

2. Les inscripcions en el Registre de models del CRAJ atorguen als titulars el dret a importar, en les condicions establertes per la normativa estatal vigent, a arrendar o a vendre els equipaments de joc que s’ajustin a les inscripcions esmentades i que compleixin la resta de requisits reglamentaris, sempre que els titulars estiguin inscrits en el Registre d’empreses d’acord amb el que disposen els articles 66 i següents d’aquest Reglament.

3. No s’inscriuen en el Registre de models els que tenen un nom idèntic a un altre ja inscrit. Els noms de models antics poden ser reutilitzats sempre que la inscripció hagi estat cancel·lada.

4. Per a la inscripció d’un model en el Registre és necessària l’homologació amb la comprovació prèvia del compliment dels requisits exigits i del procediment establert per aquest Reglament.

5. La modificació de models ja inscrits requereix la tramitació prèvia de l’expedient d’homologació.

6. El CRAJ pot autoritzar, sempre que es duguin a terme els assaigs previs a què fa referència l’article 73 d’aquest Reglament, l’homologació i la inscripció provisionals d’equipaments de joc per un període màxim de sis mesos. Aquestes inscripcions provisionals permeten l’obtenció d’un màxim de 20 permisos d’explotació provisionals de diferents equipaments i fins a sis models.

Exhaurit el termini de sis mesos esmentat, es produeix la caducitat automàtica de la resolució d’homologació, de la inscripció provisional en el Registre i dels permisos d’explotació provisionals i, consegüentment, els equipaments han de ser retirats de l’explotació. També cal retornar la documentació al CRAJ, llevat que hagi estat sol·licitada i autoritzada l’homologació i inscripció en el Registre de models amb caràcter definitiu.

Els permisos d’explotació provisionals han de ser concedits i substituïts d’acord amb el procediment que preveu l’article 79 d’aquest Reglament.

7. La decisió d’inscriure el model es comunica directament a l’operador de manera fefaent.

Article 77. Exportació i destrucció d’equipaments de joc

1. Tota exportació d’equipaments de jocs d’atzar s’ha de fer mitjançant les empreses titulars d’una llicència de classe J.

2. Com a mínim quinze dies naturals abans, aquestes empreses han de notificar per escrit al CRAJ la data de l’exportació.

3. Els equipaments que queden inutilitzats han de ser exportats o destruïts.

L’operació de destrucció de qualsevol dels equipaments de jocs d’atzar s’ha de fer en presència d’un membre del Grup dels Jocs d’Atzar del Cos de Policia, que s’encarrega de fer l’acta i lliurar-la al CRAJ.

4. S’entén per destrucció d’equipaments de joc la retirada de la placa identificativa de les marques de fàbrica i de la memòria del joc.

Article 78. Cancel·lació d’inscripcions

1. La inscripció d’un model en el Registre pot ser cancel·lada a petició de la persona titular. En aquest cas ha d’acreditar fefaentment que no es troba en explotació cap equipament del model corresponent.

2. El CRAJ cancel·la la inscripció en els supòsits següents:



La resolució de cancel·lació ha de fixar un termini no superior a tres mesos perquè es retirin de l’explotació els equipaments afectats. La decisió pot ser objecte de recurs davant del Govern, malgrat que és executiva immediatament.

3. La cancel·lació de la inscripció inhabilita la importació, la distribució, la comercialització i la instal·lació dels equipaments de jocs d’atzar del model de què es tracti i produeix la revocació automàtica dels permisos d’explotació.

Secció tercera. Permís d’explotació dels equipaments de jocs d’atzar

Article 79. Permís d’explotació

1. El permís d’explotació és el document que identifica i legalitza individualment un equipament de joc d’atzar concret i acredita la seva correspondència amb un model homologat i inscrit. Ha d’acompanyar l’equipament en tot moment i recull les dades que s’especifiquen en els apartats següents.

2. El permís d’explotació ha de ser sol·licitat al CRAJ mitjançant l’imprès oficial corresponent, en què s’han de consignar les dades referents a l’empresa sol·licitant i a l’equipament de joc.

La sol·licitud ha d’anar acompanyada del certificat del fabricant, de l’importador o del responsable del model regulat en l’apartat següent, i d’un document que acrediti la titularitat de l’equipament de joc d’atzar.

3. El certificat del fabricant, de l’importador o del responsable del model ha de recollir:



4. Comprovada la documentació presentada, el CRAJ lliura el corresponent permís d’explotació, en què han de constar, a més de les dades recollides en les lletres a, b, d, e i f de l’apartat anterior, les següents:



5. El permís d’explotació té una validesa de quatre anys, a comptar de la data en què s’emeti, i és renovable per períodes de dos anys. A aquest efecte, amb una antelació de dos mesos previs a la caducitat, l’empresa titular de l’equipament ha de sol·licitar la realització d’una inspecció tècnica a una entitat autoritzada per a aquesta funció, perquè verifiqui la seva funcionalitat, de conformitat amb els requisits exigits en l’homologació i en la normativa vigent.

6. El cost de l’homologació i de la inspecció tècnica sempre és a càrrec de l’operador o del fabricant dels equipaments.

7. Exhaurit el termini de validesa del permís sense que s’hagi procedit a renovar, l’empresa titular de l’equipament l’ha de retirar de la instal·lació i de l’explotació.

8. En el cas d’un canvi de joc, l’operador ha de lliurar juntament amb el permís d’explotació el joc que se substitueix perquè, efectuades les comprovacions escaients, sigui retornat a l’empresa subministradora de l’equipament de joc.

Capítol tercer. Règim tributari i sancionador

Article 80. Règim tributari

1. L’autorització de les llicències de classe I i de classe J està exempta d’imposició sobre l’activitat del joc d’atzar.

2. Les taxes previstes a l’article 55 de la Llei es meriten en el moment de presentar les sol·licituds de llicència o de renovació.

Article 81. Règim sancionador

A excepció de les infraccions relatives a la normativa vigent en matèria de protecció de dades personals, en l’incompliment de les disposicions recollides en aquest títol s’aplica el que disposa el títol V de la Llei i les disposicions reglamentàries que hi siguin aplicables.

Disposició transitòria

En un termini màxim de dotze mesos a partir de la data d’entrada en vigor d’aquest Reglament, els laboratoris d’assaigs interessats a ser habilitats o autoritzats a operar al Principat d’Andorra han d’obtenir la corresponent autorització i inscripció al Registre de laboratoris d’assaigs del CRAJ, de conformitat amb les disposicions d’aquest Reglament.

Disposició derogatòria

Amb l’entrada en vigor d’aquest Decret queden derogades les disposicions de rang igual o inferior que s’hi oposin o en contradiguin el contingut.

Les disposicions del Decret 2/2024, del 10 de gener del 2024, pel qual s’aprova el Reglament de les llicències de classe E; del Decret pel qual s’aprova el Reglament de les rifes itinerants presencials de l’1 de juliol del 2015; del Reglament del quinto tradicional i altres jocs d’atzar amb finalitat benèfica i sense ànim de lucre, del 15 de juliol del 2015, i del Decret 223/2022, de l’1 de juny del 2022, pel qual s’aprova el Reglament de les llicències de les classes I i J per a l’operador del casino i per a l’operador del bingo, queden totalment derogades.

Es deroguen expressament les disposicions contingudes en el capítol tercer, Règim d’atorgament de la llicència de classe G; el capítol quart, Règim d’atorgament de la llicència de classe H, i el capítol cinquè, Règim d’atorgament de la llicència de classe I, del Decret del 16 de desembre del 2020 d’aprovació del Reglament regulador de les llicències de classe C, C@, G i H i de la llicència de classe I per exercir l’activitat relacionada amb aquestes llicències.


Cosa que es fa pública per a coneixement general.

Andorra la Vella, 17 de juny del 2025