Reglament de piscines d’ús col·lectiu (Text refós sense caràcter oficial)

Títol preliminar. Objecte i àmbit d’aplicació

Article 1

El present Reglament té per objecte el desenvolupament del Títol II de la Llei sobre el règim jurídic de la policia i protecció de les aigües, aprovada pel Consell General el 31 de juliol de 1985, fixant, amb caràcter obligatori, les normes que regulen la seguretat física de les persones i la qualitat sanitària de les piscines d’ús col·lectiu, mitjançant:

Article 2

Les característiques de les instal·lacions i dels serveis de les piscines d’ús col·lectiu, han de prevenir els accidents i evitar qualsevol risc sanitari.

Article 3

S’entén per piscina tota instal·lació que comporta l’existència d’un o més vasos artificials, destinats al bany col·lectiu o a la natació, així com els serveis i els equipaments necessaris per al desenvolupament de l’activitat.

Article 4

A l’efecte d’aquest Reglament, i d’acord amb el nombre de possibles usuaris, es distingeixen dos tipus de piscines:

1. Piscines particulars: són les unifamiliars i les de les comunitats de veïns, fins a un màxim de 3 habitatges.

2. Piscines d’ús col·lectiu: són les no compreses en l’article 4 paràgraf 1, independentment de la seva titularitat.

Article 5

Resten excloses de l’àmbit d’aplicació d’aquest Reglament les piscines definides en l’article 4, apartat 1, així com les d’aigües termals, les de centres de tractament d’hidroteràpia i d’altres destinades a usos exclusivament mèdics.

Títol I. Disposicions generals

Article 6

La persona pública o privada titular d’una piscina d’ús col·lectiu, sotmesa a les prescripcions d’aquest Reglament, és responsable dels danys que puguin derivar-se de l’incompliment de les normes de seguretat, higièniques i sanitàries establertes i de les normes que el desenvolupin.

Article 7

Les prescripcions establertes en el present Reglament s’entenen sense perjudici de les responsabilitats i les competències reconegudes a la resta de l’Administració.

Títol II. Instal·lacions i serveis

Capítol I. Característiques del vas

Article 8

1. El vas de la piscina ha de tenir les condicions estructurals, d’acord amb la legislació vigent que li sigui d’aplicació, que assegurin l’estabilitat, la resistència i l’estanquitat de la seva estructura.

2. El fons i les parets han d’estar revestits de materials llisos, antilliscants, impermeables i resistents als agents químics, de color clar, i de neteja i desinfecció fàcils. No es poden utilitzar revestiments que puguin produir accidents o ser antihigiènics.

Article 9

1. El fons del vas de la piscina ha de tenir un pendent mínim del 2 % i màxim del 10 % en profunditats menors a 1,60 m. En cap cas, els pendents no poden ser superiors al 35 %.

2. Els canvis de pendent s’han de senyalitzar mitjançant rètols d’avís a les voreres.

Article 10

1. Al fons del vas, hi ha d’haver sempre desguassos que en permetin el buidatge total. En cap cas no es pot fer recircular l’aigua del vas per a l’ús de les instal·lacions de la piscina.

2. Els desguassos del fons de la piscina s’han de protegir adequadament mitjançant reixes de seguretat que no es puguin treure sense eines, i els dispositius de fixació han de ser resistents a l’acció de corrosió de l’aigua.

Article 11

1. El buidatge de l’aigua del vas de la piscina s’ha de fer de manera que l’aigua desguassi directament al sistema d’evacuació d’aigües residuals de la instal·lació per poder ser després abocades a la xarxa pública de clavegueram, d’acord amb la legislació vigent que li sigui d’aplicació.

2. Es prohibeix l’abocament directe o indirecte de les aigües residuals a les lleres, al sòl o al subsòl, sense l’autorització expressa del ministeri titular de Medi Ambient.

Article 12

1. Es prohibeixen les estructures físiques que puguin retenir accidentalment l’usuari sota l’aigua.

2. Les pressions de succió de qualsevol desguàs han de ser inferiors a aquelles que puguin retenir l’usuari sota l’aigua.

Article 13

1. És obligatori disposar d’un sistema de recollida contínua i amb flux adequat, que permeti la recirculació de la totalitat de la làmina superficial de l’aigua.

2. El cabal d’aigua recirculada d’aquesta manera ha de ser, com a mínim, el 75 % del volum total de l’aigua d’entrada a la piscina.

3. Les boques d’entrada d’aigua s’han de col·locar de forma que assegurin un règim de recirculació uniforme per a tota la piscina.

4. En piscines de nova construcció, de superfície de làmina d’aigua superior a 200 m², no es poden utilitzar porgadors. En les de superfície igual o inferior a 200 m², es pot utilitzar un nombre mínim d’un porgador per cada 25 m² de làmina d’aigua.

Article 14

El vas de clapoteig cal que estigui disposat de manera que els infants no puguin accedir involuntàriament als altres vasos.

Capítol II. Altres instal·lacions

Article 15

1. Les escales d’accés al vas han de ser de materials inoxidables i d’unes dimensions que es puguin utilitzar amb comoditat. Els esglaons han de ser de superfície plana i antilliscant.

2. S’ha d’instal·lar, com a mínim, una escala d’accés per cada 20 m, o fracció, del perímetre del vas.

3. A tota piscina hi ha d’haver una o més escales adaptades a persones amb disminucions físiques, d’acord amb la Llei d’accessibilitat.

Article 16

1. A l’efecte d’aquest Reglament, s’entén per platja la superfície que circumda el vas de la piscina.

2. Les platges es consideren zones per anar descalços o amb calçat adequat. Per a la seva construcció s’han d’utilitzar paviments higiènics, antilliscants i han d’estar lliures d’impediments. L’amplada ha de permetre un accés fàcil al vas per tots els seus costats.

3. S’han de dissenyar de manera que no es produeixin tolls amb un pendent mínim del 2 % cap a fora i que l’aigua que s’hi escorri no pugui penetrar al vas i s’evacuï d’acord amb la legislació vigent que li sigui d’aplicació.

4. La neteja de la zona de platja, com a mínim, s’ha de realitzar un cop cada dia amb aigua a pressió i productes d’acció algicida, bactericida, fungicida i viricida.

5. En el cas de les piscines descobertes, la platja ha d’estar delimitada mitjançant un perímetre de protecció, per impedir que un usuari pugui, accidentalment, accedir al vas de la piscina. La col·locació i l’alçada del perímetre de protecció, no ha de dificultar la labor del personal de socorrisme.

Article 17

En el cas de piscines descobertes, s’ha d’instal·lar a les platges un nombre de dutxes almenys igual al nombre d’escales, distribuïdes a l’entorn del vas, amb desguàs directe que en cap cas no permeti recircular aquesta aigua per a l’ús de la piscina.

Article 18

1. A les piscines de més de 200 m² de làmina d’aigua és obligatòria l’existència de túnels de dutxes, situats de manera que els banyistes no els puguin evitar abans d’accedir a les platges.

2. Es poden construir, com a instal·lacions complementàries, pediluvis de neteja i desinfecció fàcils, amb un flux continuat d’aigua amb poder desinfectant i no recirculable.

3. Resta prohibida la construcció de canalets rentapeus perimètrics.

Article 19

1. Les piscines cobertes han de disposar de les instal·lacions necessàries que assegurin la renovació constant de l’aire en el recinte, una temperatura superior, entre 2ºC i 4ºC, a la de l’aigua del vas i una humitat relativa del 60 % - 70 %.

2. La capacitat del recinte ha de permetre que, com a mínim, es disposi d’un volum d’aire de 8 m³ per m² de superfície de làmina d’aigua.

Article 20

Els trampolins i les palanques han de ser de materials inoxidables, antilliscants i de neteja i desinfecció fàcils. Les escales d’accés han d’anar proveïdes de baranes de seguretat i els seus esglaons han de ser fets de material antilliscant.

Article 21

No es permet utilitzar els trampolins i les palanques de més d’1m d’alçada sobre la làmina d’aigua durant l’ús del vas de la piscina per a finalitats recreatives.

Article 22

En les piscines que no siguin exclusivament per a salts, no es poden utilitzar trampolins ni palanques de més de 3m d’alçada. Les piscines s’han de projectar, pel que fa a profunditat, d’acord amb les alçades de palanques i trampolins.

Article 23

Els tobogans han de ser de materials inoxidables, sense juntes, de neteja i desinfecció fàcils. A les escales d’accés hi ha d’haver passamans de seguretat i els esglaons han de ser antilliscants.

Article 24

1. Les instal·lacions elèctriques de les piscines d’ús col·lectiu han de complir els requisits i les condicions que s’estableixen en el Reglament instal·lacions elèctriques de baixa tensió.

2. Per tal de racionalitzar el consum energètic i els nivells de qualitat, seguretat i defensa del medi ambient, en les piscines cobertes d’ús col·lectiu de nova construcció s’autoritza el consum d’energies convencionals per a l’escalfament de l’aigua, sempre que la temperatura màxima de l’aigua no passi de 25ºC.

3. En les piscines descobertes de nova construcció d’ús col·lectiu, tan sols poden autoritzar-se, per a l’escalfament de l’aigua, fonts d’energia no convencional o residual.

4. S’entén per energia convencional aquella normalment comercialitzada, de naturalesa elèctrica o de derivats del petroli inclosos GLP i gas natural.

5. Per a l’autorització i per a qualsevol modificació del sistema d’escalfament de l’aigua de la piscina, es necessita l’autorització del ministeri titular del Departament d’Indústria

Article 25

Fora de l’horari d’ús públic, en piscines descobertes, la direcció de la piscina ha d’assegurar que cap persona no pugui accedir al vas de la piscina de forma involuntària o accidental, mitjançant sistemes de seguretat, com ara un tancament de la instal·lació, amb alçada suficient per impedir l’accés accidental de qualsevol persona i/o la presència d’il·luminació nocturna, suficient per percebre l’existència de persones a l’interior de les instal·lacions.

Capítol III. Serveis

Article 26

1. Els serveis han de complir els requisits sanitaris mínims, pel que fa a materials, construcció i disposició dels elements. No s’hi poden utilitzar matèries ni materials superficials susceptibles de constituir-se en substrat per al creixement microbià.

2. A l’efecte del càlcul, el nombre de serveis s’entén referit a la superfície de làmina d’aigua, entesa com la suma de la totalitat dels diferents vasos.

Article 27

És obligatòria la desinfecció periòdica de totes les superfícies externes, per assegurar-ne l’estat de salubritat.

Article 28

1. Les piscines han d’estar constituïdes de tal forma que cap banyista no hi pugui tenir accés sense haver passat prèviament pels vestidors. Els vestidors han de complir les condicions següents:



2. A les piscines dels complexos esportius es pot considerar vestidor qualsevol espai que sigui d’utilització pública, amb accés fàcil a la piscina i que reuneixi condicions higièniques adequades.

Article 29

Les piscines d’allotjaments turístics i les de comunitats de veïns resten exemptes de l’obligatorietat de disposar de vestidors.

Article 30

1. El nombre de dutxes als vestidors de piscines cobertes ha de ser, com a mínim, el següent:



2. Per a piscines descobertes:

Article 31

1. El nombre mínim de vàters als vestidors ha de ser el següent:



2. Dels vàters destinats als homes, quan n’hi hagi més de dos, poden substituir-se’n alguns per urinaris, fins a un màxim del 50%.

Article 32

Hi ha d’haver un lavabo per cada tres wàters, amb un mínim de dos.

Article 33

Els serveis han de disposar de ventilació adequada a l’exterior.

Article 34

1. Tota piscina ha de tenir farmaciola d’accés fàcil i telèfon amb informació dels serveis d’urgència detallats clarament.

2. En el cas de no haver-hi personal sanitari responsable o socorrista, la farmaciola ha de quedar sota la responsabilitat del director de la piscina.

3. La farmaciola ha de disposar, com a mínim, dels elements de primeres cures, especificats en l’annex V.

Article 35

A les piscines de més de 300 m² de làmina d’aigua és obligatòria l’existència d’infermeria, dotada com a mínim de taula basculant i equip de primeres cures, convenientment senyalitzada, d’accés fàcil des de la piscina i que permeti una immediata evacuació del recinte, sota la responsabilitat del personal sanitari o del socorrista.

Article 36

A les platges de les piscines, s’hi han de col·locar salvavides en nombre no inferior al d’escales. Han de tenir una corda de longitud no inferior a la meitat de la màxima amplada de la piscina, més 3 metres. També es poden utilitzar perxes salvavides. Els salvavides i, si escau, les perxes, han d’estar situats en llocs visibles i fàcilment accessibles.

Títol III. Els usuaris

Article 37

1. Totes les piscines han de disposar d’unes normes de règim intern per als usuaris, de compliment obligat, que s’han d’exposar en lloc visible a l’entrada de l’establiment, i que com a mínim han de contenir les prescripcions següents:



2. La direcció ha de fer constar, en les normes de règim intern, si hi ha socorristes o si no n’hi ha i la situació del telèfon d’emergència.

3. Un exemplar d’aquestes normes de règim intern ha de ser enviat al ministeri titular de Sanitat.

Article 38

1. La capacitat màxima de les piscines es calcula segons la superfície de làmina d’aigua:



2. La xifra corresponent a la capacitat màxima ha d’estar exposada en lloc visible a l’entrada de l’establiment.

Títol IV. Aigua

Capítol I. Característiques

Article 39

L’aigua que abasta la piscina ha de procedir, preferentment, de la xarxa d’aigua de consum humà.

Article 40

Qualsevol aigua d’altra procedència necessita l’autorització del ministeri titular de Sanitat.

Article 41

L’aigua dels vasos ha de ser filtrada, desinfectada i desinfectant, i complir les característiques físiques, químiques i microbiològiques que se citen en els annexos I, II i IV, a més de complir les característiques següents:

Capítol II. Tractament

Article 42

Les instal·lacions de tractament de l’aigua han de tenir unes dimensions i unes característiques que assegurin que, d’acord amb el seu funcionament, qualsevol vas disposi d’una aigua conforme a les característiques especificades en els annexos I, II i IV.

Article 43

L’aigua del vas de la piscina, durant el seu funcionament, ha de ser renovada contínuament, o bé per recirculació després de depurar-la, o bé per entrada d’aigua nova.

Article 44

1. L’aportació d’aigua nova als vasos serà la suficient per garantir el manteniment de la qualitat de l’aigua i perquè es mantingui el nivell necessari per al funcionament del sistema de recirculació, sempre que compleixi els paràmetres indicats als annexos I, II i IV. Una vegada l’any, preferentment a la primavera o a la tardor, s’ha de realitzar el buidatge total, per tal d’efectuar les operacions de neteja i desinfecció.

2. El ministeri titular de Sanitat pot variar en casos especials aquests valors.

Article 45

1. El volum total de l’aigua del vas s’ha de fer recircular segons els períodes següents:



2. Aquests cicles s’han de fer durant l’horari de funcionament de la piscina, sempre que el nombre d’usuaris presents suposi més de la tercera part de la capacitat màxima establerta, sense perjudici del que estableix l’article 43.

Article 46

S’han d’instal·lar com a mínim, dos comptadors d’aigua situats, un a l’entrada de l’aigua d’alimentació del sistema de tractament, i l’altre situat després del sistema de tractament i abans de l’entrada de l’aigua al vas de la piscina. Els comptadors han d’enregistrar les quantitats d’aigua que s’ha renovat i que ha recirculat diàriament.

Article 47

Els productes que poden ser utilitzats per al tractament de l’aigua dels vasos de la piscina se citen en l’annex III. El Ministeri titular de Sanitat pot variar aquests productes i els valors en casos especials.

Article 48

Els sistemes de desinfecció sense efecte residual han d’anar sempre acompanyats de l’addició d’un desinfectant compatible amb efecte residual.

Article 49

1. Els productes químics per al tractament sistemàtic de l’aigua no es poden afegir mai directament als vasos. Cal disposar de sistemes de dosificació que funcionin conjuntament amb el sistema de recirculació i que permetin, si és necessari, la dissolució total dels productes utilitzats per al tractament.

2. Cal mantenir les màximes precaucions pel que fa a l’emmagatzematge i la manipulació dels productes. En qualsevol cas, no han de ser mai accessibles als usuaris.

3. El que s’estableix en el present article en relació amb els productes químics utilitzats per al tractament de l’aigua s’entén sense perjudici del compliment de les diferents disposicions sobre la declaració, la manipulació, els criteris de qualitat, les normes d’envasament, l’etiquetatge, la comercialització i qualsevol altra que els afecti.

Article 50

Els límits autoritzats en l’aigua del vas, pel que fa als productes utilitzats per a la desinfecció de l’aigua, se citen en l’annex IV. El ministeri titular de Sanitat pot variar aquests límits, en casos especials.

Article 51

Qualsevol canvi en el tractament de l’aigua del vas de la piscina, que pugui afectar als paràmetres de l’annex I i IV s’ha de comunicar al ministeri titular de Sanitat, en un termini màxim de quinze dies.

Títol V. Vigilància

Article 52

A tota piscina d’ús col·lectiu hi ha d’haver una persona responsable del funcionament correcte de les instal·lacions i els serveis, de les normes de funcionament intern i del compliment de les disposicions d’aquest Reglament.

Article 53

Als recintes on hi hagi diferents vasos, a l’efecte del càlcul per al nombre de socorristes, s’ha de sumar tota la superfície de làmines d’aigua.

1. Les piscines de més de 200 m² de superfície de làmina d’aigua han de tenir un socorrista.

2. En piscines que tinguin entre 500 i 1.000 m² de superfície de làmina d’aigua, hi ha d’haver dos socorristes.

3. En piscines de més de 1.000 m² de superfície de làmina d’aigua, el Ministeri titular de Sanitat és l’encarregat de fixar, en cada cas, el nombre de socorristes necessaris.

Article 54

En el cas que la separació física entre els vasos no permeti una vigilància eficaç, és obligatòria la presència d’un socorrista a cada vas.

Article 55

1. Es responsabilitat del titular garantir la presència d’un socorrista degudament format, al servei exclusiu de la vigilància, durant tot l’horari d’obertura al públic.

2. Les formacions reconegudes en socorrisme aquàtic que s’impartiran al Principat d’Andorra son:



3. El departament de Salut establirà quines formacions impartides en altres països seran reconegudes a Andorra.

4. Totes les persones amb formació de socorrisme aquàtic reconegudes hauran d’actualitzar la seva formació cada dos anys.

Article 56

1.El titular d’una piscina d’ús col·lectiu, ja sigui persona pública o privada, és el responsable d’elaborar un programa d’autocontrol que garanteixi el correcte funcionament, manteniment, salubritat i seguretat de les instal·lacions, d’acord amb les exigències d’aquest Reglament.

2.El programa d’autocontrol ha d’incloure, com a mínim, els plans següents:

1) Pla d’anàlisi de l’aigua:



2) Pla de tractament de l’aigua dels vasos:

S’ha de fer constar:



3) Pla de neteja i desinfecció de totes les instal·lacions.

4) Pla de desratització i de desinsectació, amb la indicació de mesures preventives, mesures de control en cas de plaga, i productes utilitzats (s’ha d’adjuntar la fitxa de seguretat i la menció del termini de seguretat).

5) Pla de neteja i manteniment del sistema de ventilació i calefacció que impliqui el control de la temperatura i la humitat ambiental, a les piscines cobertes.

6) Pla de formació del personal en les matèries relacionades en aquest Reglament que siguin rellevants per al seu lloc de treball.

7) Pla de revisió i manteniment de les instal·lacions.

8) Pla de seguretat de les instal·lacions, on consti, si escau, el personal socorrista de la piscina amb la seva titulació acreditativa i horaris de vigilància, i el reglament de règim intern.

Article 57

Tots els plans del sistema d’autocontrol, així com els resultats i incidències que generen, han de quedar registrats documentalment de forma que se’n pugui fer un seguiment retrospectiu. El programa d’autocontrol ha de trobar-se a l’establiment a disposició de l’autoritat sanitària competent durant un temps de dos anys.

Article 58

Per cada vas de les piscines hi ha d’haver un llibre de registre oficial, en què han de constar:

Article 59

Aquest llibre de registre ha d’estar sempre a disposició dels inspectors del ministeri titular de Sanitat.

Títol VI. Autoritzacions i inspeccions sanitàries

Article 60

1. La construcció, la reforma o l’ampliació de les piscines i les instal·lacions annexes, així com dels serveis col·lectius de banys o dutxes, requereix l’autorització prèvia del Govern que ha de tenir en compte els informes preceptius del ministeri titular d’Ordenament Territorial, del ministeri titular del Departament d’Indústria, i l’informe del ministeri titular de Sanitat, que té caràcter vinculant en cas de ser negatiu.

2. Per a l’atorgament de l’autorització, la persona sol·licitant ha de presentar al Govern una memòria en què s’ha de fer constar:

Article 61

L’explotació de les piscines requereix igualment l’autorització del Govern.

Article 62

L’obertura de les piscines de temporada s’ha de comunicar anualment al ministeri titular de Sanitat.

Article 63

Els ministeris implicats supervisen el compliment del que regula aquest Reglament i efectuen les visites d’inspecció que escaiguin, per tal de comprovar la seguretat de les instal·lacions, el funcionament dels serveis i l’estat sanitari de l’aigua dels vasos de les piscines i de les instal·lacions.

Article 64

El que s’exposa en aquest títol s’ha d’entendre sense perjudici de les autoritzacions i/o les intervencions que correspongui atorgar o realitzar a altres ministeris o administracions comunals, d’acord amb la regulació específica corresponent.

Article 65

Les piscines que disposin d’autorització d’obertura, són inscrites d’ofici al Registre oficial de piscines d’ús col·lectiu del Ministeri titular de Sanitat.

Article 66

En aquest Registre oficial de piscines d’ús col·lectiu s’han d’inscriure obligatòriament totes les piscines d’ús col·lectiu.

Títol VII. Sancions i responsabilitat

Capítol I. De les infraccions i sancions

Secció primera. Disposicions generals

Article 67

En cas d’incompliment de les disposicions del present Reglament, les sancions a aplicar i la responsabilitat dels infractors seran les que es preveuen al Títol V de la Llei sobre el règim jurídic de la policia i protecció de les aigües.

Disposició addicional

Primera Les piscines d’ús col·lectiu que disposin de canals rentapeus perimètrics han de suprimir-los dins el termini màxim d’un any a partir de l’entrada en vigor d’aquest Reglament.

Disposicions trasitòries

Primera

Per a l’adaptació de les piscines ja construïdes a les prescripcions d’aquest Reglament, i sense perjudici del que s’estableix a la disposició transitòria segona, es fixen els terminis de l’entrada en vigor del present Reglament:

Segona

Les piscines d’ús col·lectiu ja construïdes en el moment d’entrada en vigor del present Reglament que, per les seves característiques especials de construcció, no puguin adaptar-se a les prescripcions dels articles 9, 16, 28 i 45, per la impossibilitat material d’efectuar les modificacions necessàries, poden ser rellevades de l’esmentada adaptació, sempre que compleixin els requisits sanitaris mínims que les facin compatibles amb la protecció de la salut dels usuaris, mitjançant la presentació de l’expedient oportú que justifiqui aquesta impossibilitat, tramitat segons l’article 60.

Tercera

Les piscines d’ús col·lectiu que, per raons socials o turístiques, tinguin característiques especials pel que fa a les seves dimensions, la capacitat, la forma o l’ús, i que no s’adeqüin al que preveuen els articles 9, 15, 17, 18, 28, 30, 31, 32, 33, 36 i 45 o al que estableix la normativa específica que els és d’aplicació han de presentar un projecte d’adequació en què s’especifiquin les solucions adoptades per tal de garantir la seguretat i la higiene dels usuaris. El procediment de tramitació s’ha de fer de conformitat amb l’article 60.

Quarta

Les piscines que es trobin en funcionament en el moment d’entrada en vigor d’aquest Reglament disposen del termini d’un mes per inscriure’s al Registre oficial de piscines d’ús col·lectiu.

Disposició final

Primera

Es faculta els ministeris implicats per dictar les disposicions que calguin per al desplegament i el compliment d’aquest Reglament.

Segona

Aquest Reglament entrarà en vigor al cap de quinze dies de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra (BOPA).


Cosa que es fa pública per a coneixement general.

Andorra la Vella, 21 de març de 1996

Annex I

Paràmetres físics i químics de l’aigua del vas de la piscina.


Notes

Annex II

Paràmetres microbiològics de l’aigua del vas de la piscina.

Annex III

Llista de productes que es poden utilitzar per al tractament de l’aigua de la piscina.

Bactericides - Algicides



Modificadors del pH



Coagulants i floculants



Altres

Annex IV

Límits autoritzats en l’aigua del vas de la piscina dels productes utilitzats per a la seva desinfecció.


Notes

Annex V

Dotació mínima de material d’una farmaciola.